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保民官
本詞條是多義詞，共2個(gè)義項(xiàng)
古羅馬時(shí)期的特殊官職
保民官(tribune)，亦譯“保民平民官”。古羅馬時(shí)期維護(hù)平民利益的一種特殊官職。產(chǎn)生于公元前5世紀(jì)初平民第一次分離運(yùn)動(dòng)獲勝之后。保民官從平民會(huì)議中選出，最初為2人，后來增加到10人。保民官人身不受侵犯，享有一種特殊權(quán)利--否決權(quán)。保民官其權(quán)力之大甚至可以否決羅馬元老院的決議。除獨(dú)裁官外，對(duì)其他任何高級(jí)長(zhǎng)官的決定，只要違背平民利益，均有權(quán)予以否決。但其權(quán)力只限于羅馬的城區(qū)和近郊。保民官在羅馬共和國(guó)時(shí)代的平民反對(duì)貴族的斗爭(zhēng)中曾起過一定的作用，但到帝國(guó)時(shí)代，它已形同虛設(shè)。
基本信息
| 中文名 | 保民官 |
| 外文名 | tribune |
| 別名 | 保民平民官 |
| 司職 | 步兵司令 |
| 時(shí)期 | 古羅馬時(shí)期 |
簡(jiǎn)介
羅馬古代各種軍事和民政官員的總稱。軍事保民官原指步兵司令。在早期的共和國(guó)，每個(gè)軍團(tuán)有6名保民官，其中幾名由執(zhí)政官或軍隊(duì)指揮官任命，其他則由人民選舉。在帝國(guó)時(shí)期（前27年起），軍事保民官的職位是進(jìn)入元老院或當(dāng)騎兵軍官的初步階梯，要由皇帝指派。這種保民官指揮禁衛(wèi)軍和輔助部隊(duì)。平民保民官在公元前5世紀(jì)開始出現(xiàn)，后來發(fā)展成羅馬最有權(quán)勢(shì)的職位之一。從公元前471年起，平民保民官由平民會(huì)議選舉，他們擔(dān)任會(huì)議的主席，因而能夠表達(dá)平民的要求。在公元前450年，共有10名平民保民官。他們的職責(zé)是保護(hù)人民反對(duì)行政長(zhǎng)官發(fā)布的命令。從公元前300年起，大多數(shù)立法是由保民官提出來通過的。財(cái)務(wù)保民官原來大概指在各部落中征收貢賦和發(fā)放軍餉的官員。公元前168年以后，他們依然屬于高官。
由來
一天上午，在奴隸制大國(guó)羅馬的元老院廣場(chǎng)上，一個(gè)衣衫襤褸、篷頭垢面、聲音嘶啞的老人正激動(dòng)地大聲哭訴：“羅馬人，你們看吶！”他脫下破舊的上衣，袒露出胸前背后的累累傷痕，“這些，除了為國(guó)家打仗留下的，就是債主用鞭子抽打的。”
越來越多的圍觀者面露同情之色，紛紛上前關(guān)切地詢問。原來，老人出身平民，曾在軍隊(duì)中任百夫長(zhǎng)，屢建戰(zhàn)功。打仗回來，他的房舍、田產(chǎn)都已毀于敵手，家財(cái)牲畜也被搶劫一空，老人為了生存只好借債。“屋漏偏逢連夜雨”，不幸，當(dāng)年年景不好，老人無力償還欠債，債主便狠心地霸占了他的田地，又將他抓起來，關(guān)在地牢中，老人求生不能，求死不得，便設(shè)法逃了出來。聽著老人的訴說，圍觀的平民們不禁想到了自己同樣悲慘的身世。個(gè)人義憤慎膺。一時(shí)間，廣場(chǎng)上群情激奮，演變成了一次聲勢(shì)宏大的平民集合。原來，當(dāng)時(shí)羅馬貴族專制政府，只顧鞏固政權(quán)，一味地維護(hù)貴族利益，使得廣大平民生活日益惡化，百姓怨聲載道。羅馬平民階層人數(shù)眾多，與貴族相比，他們低人一等，在政治上備受歧視，即使平民中的富翁，也不能擔(dān)任高級(jí)官職，不能參加元老院，不能與貴族成婚，甚至不能參與公有土地的分配。平民們當(dāng)兵打戰(zhàn)，流血賣命，掠奪來大片土地，卻無權(quán)分享，只能眼巴巴地看著貴族隨意瓜分，他們心中積怨極深。按當(dāng)時(shí)羅馬實(shí)行債務(wù)奴隸制，誰如果借錢不能按期償還，就要將田地、財(cái)產(chǎn)交給債權(quán)人，若仍不足以還債，借債人和家人就要淪為債權(quán)人的奴隸。廣大平民對(duì)此深惡痛絕，多次要求廢除這殘忍的制度。但元老院因涉及到自身利益，一而再，再而三地找借口不予理睬。于是，平民與貴族的矛盾日漸尖銳。今天，眼看這位老人的不幸，他們觸景生情，終于忍無可忍了。這時(shí)，恰好有幾個(gè)元老到元老院來，被憤怒的平民發(fā)現(xiàn)，險(xiǎn)些挨一頓狠打。幸虧執(zhí)政官塞維魯和克勞狄迅速趕來，才避免了一場(chǎng)平民暴亂。平民們將他們團(tuán)團(tuán)圍住，要求他們立即召開元老會(huì)議，改善平民的待遇。元老們無奈地陸續(xù)來到會(huì)場(chǎng)。剛開始討論，意見就發(fā)生了嚴(yán)重的分歧。克勞狄力主鎮(zhèn)壓，提議把帶頭的平民抓起來，并大聲地叫囂，推選獨(dú)裁官，取消上訴權(quán)。獨(dú)裁官是羅馬歷史上一種非固定的官職，在非常時(shí)期選出來，以集中權(quán)力應(yīng)付危機(jī)，擁有獨(dú)裁一切事務(wù)的權(quán)力。另一個(gè)執(zhí)政官塞維魯則認(rèn)為在這種群情激奮的時(shí)候，不能來硬的，硬碰硬只能激化矛盾。正當(dāng)元老們各執(zhí)一詞，久議不決之時(shí)，有騎兵來報(bào)告，說優(yōu)爾西人的一支部隊(duì)已逼近羅馬。內(nèi)憂外患交織在一起，使元老們焦急萬分，只好暫且向平民妥協(xié)，先一致對(duì)外。廣場(chǎng)上的百姓欣喜若狂，認(rèn)為這是神意來懲罰貴族。他們互相叮囑，誰也別去服兵役，讓貴族自己去送命吧。這時(shí)元老們匆忙散會(huì)分頭去準(zhǔn)備戰(zhàn)事了，留下塞維魯向平民們發(fā)表演講：“平民們，元老院焦急地為你們的利益考慮，但因國(guó)家安全正受到威脅，只好先中止會(huì)議，再?zèng)]有什么比戰(zhàn)爭(zhēng)更急迫的事了。為使你們相信元老院的誠(chéng)意，我特頒布一道法令：禁止任何羅馬公民非法拘禁其他公民，當(dāng)公民在軍中服役時(shí)，任何人也不得扣壓和出售他的財(cái)產(chǎn)及兒女。”純樸的平民認(rèn)為斗爭(zhēng)取得了勝利，便紛紛踴躍地前來報(bào)名應(yīng)征，在與優(yōu)爾西人的戰(zhàn)斗中，他們表現(xiàn)得最為勇敢。沒想到戰(zhàn)爭(zhēng)過后，克勞狄卻食言了。對(duì)此，塞維魯無能為力。憤怒的平民于是秘密結(jié)社，團(tuán)結(jié)起來抵制政府，最后發(fā)展到征兵都征不上來的嚴(yán)重地步。元老院又緊急召開會(huì)議，決定以最嚴(yán)厲的手段征召兵士，違抗者逮捕法辦。但逮捕令無法執(zhí)行。因?yàn)椴还苣闳ツ谴l，都會(huì)發(fā)現(xiàn)許多平民護(hù)衛(wèi)著他，使你無從下手。因?yàn)槟菚r(shí)人們自衛(wèi)大都靠拳腳功夫，平民們決意抵抗，統(tǒng)治者是沒有任何辦法的。在又一次元老院的會(huì)議上，前執(zhí)政官推選獨(dú)裁官的建議獲得了通過。具有豐富政治經(jīng)驗(yàn)的元老選中了性情溫和的貴族瓦勒里勒任獨(dú)裁官，以避免造成更尖銳的矛盾，帶來更大的混亂。面對(duì)瓦勒里勒的許諾和外敵的入侵，平民又全力投入了戰(zhàn)爭(zhēng)。瓦勒里勒率兵出征，大獲全勝。返國(guó)后，他召開元老院會(huì)議，提出的第一項(xiàng)提案便是對(duì)并肩作戰(zhàn)的平民實(shí)現(xiàn)承諾，廢除債主處置債務(wù)人的權(quán)力。但提議未被通過，瓦勒里勒拍案而起，憤憤地說：“既然你們不讓我兌現(xiàn)我的諾言，那我只好辭職回家去了！”他脫下紫色長(zhǎng)袍隨手扔在地上，怒氣沖沖地走出門去。據(jù)說，候在門外的平民簇?fù)碇蔼?dú)裁官，浩浩蕩蕩地返回鄉(xiāng)下的家園。轉(zhuǎn)回來，他們備足武器和糧草，徑直列隊(duì)奔赴幾公里外的圣山，駐扎下來。這下，羅馬的武裝力量被大大削弱了。羅馬城被一片緊張、壓抑的氣氛籠罩著：人人膽戰(zhàn)心驚，家家門戶緊閉。元老院日日開會(huì)，爭(zhēng)來吵去，就是不實(shí)現(xiàn)諾言。漸漸地，城內(nèi)的平民也紛紛遷向城外，并放出風(fēng)聲說平民們要在圣山另立國(guó)家。眼看羅馬城已空了一大半，外敵又隨時(shí)可能來侵犯，元老們終于屈服了，他們派出了能言善辯的阿格里巴赴圣山與平民對(duì)話。阿格里巴先講了一個(gè)寓言：“有一個(gè)人身體的各部分器官鬧起了別扭，各部分看到自己用勁氣力得來的東西都跑到了肚子里，而肚子卻只管安享現(xiàn)成果實(shí)，于是憤憤然地約好，手不再往嘴里送吃的，嘴不再咀嚼，一起用饑餓來困倒肚子。結(jié)果，所有的器官都餓壞了，全身虛脫，差點(diǎn)丟了性命。大家這才明白，肚子并非無功受祿，它受的營(yíng)養(yǎng)并不比輸出的多。從此，各器官彼此團(tuán)結(jié)，這個(gè)人才得到了生命和健康。平民和貴族就象身體的各個(gè)部分，我們都是羅馬人，命運(yùn)是一樣的，出了問題好好商量才對(duì)。”這樣，平民與貴族終于達(dá)成了協(xié)議，羅馬政府新設(shè)了高級(jí)官職——平民保民官，由平民擔(dān)任，有權(quán)出席元老院會(huì)議。元老貴族一統(tǒng)天下的局面終于被打破了。不久，又通過了平民可以擔(dān)任軍團(tuán)司令官的決定，改變了平民只能在軍隊(duì)中流血賣命被動(dòng)地服從指揮的命運(yùn)。至此，羅馬平民與貴族的斗爭(zhēng)告一段落，兩大社會(huì)集團(tuán)的矛盾逐漸彌合，意大利半島基本統(tǒng)一了。
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