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光伏電站
光伏發(fā)電系統(tǒng)
光伏電站，是指一種利用太陽(yáng)光能、采用特殊材料諸如晶硅板、逆變器等電子元件組成的發(fā)電體系，與電網(wǎng)相連并向電網(wǎng)輸送電力的光伏發(fā)電系統(tǒng)。光伏電站是屬于國(guó)家鼓勵(lì)力度最大的綠色電力開(kāi)發(fā)能源項(xiàng)目。
可以分為帶蓄電池的獨(dú)立發(fā)電系統(tǒng)和不帶蓄電池的并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)。太陽(yáng)能發(fā)電分為光熱發(fā)電和光伏發(fā)電。現(xiàn)時(shí)期進(jìn)入商業(yè)化的太陽(yáng)能電能，指的就是太陽(yáng)能光伏發(fā)電。
光伏發(fā)電產(chǎn)品主要用于三大方面：一是為無(wú)電場(chǎng)合提供電源；二是太陽(yáng)能日用電子產(chǎn)品，如各類(lèi)太陽(yáng)能充電器、太陽(yáng)能路燈和太陽(yáng)能草地各種燈具等；三是并網(wǎng)發(fā)電，這在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)大面積推廣實(shí)施。到2009年，中國(guó)并網(wǎng)發(fā)電還未開(kāi)始全面推廣，不過(guò)，2008年北京奧運(yùn)會(huì)部分用電是由太陽(yáng)能發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電提供的。
起源發(fā)展
早在1839年，法國(guó)科學(xué)家貝克雷爾（Becqurel）就發(fā)現(xiàn)，光照能使半導(dǎo)體材料的不同部位之間產(chǎn)生電位差。這種現(xiàn)象后來(lái)被稱(chēng)為“光生伏特效應(yīng)”，簡(jiǎn)稱(chēng)“光伏效應(yīng)”。1954年，美國(guó)科學(xué)家恰賓和皮爾松在美國(guó)貝爾實(shí)驗(yàn)室首次制成了實(shí)用的單晶硅太陽(yáng)電池，誕生了將太陽(yáng)光能轉(zhuǎn)換為電能的實(shí)用光伏發(fā)電技術(shù)。
20世紀(jì)70年代后，隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，全球能源危機(jī)和大氣污染問(wèn)題日益突出，傳統(tǒng)的燃料能源正在一天天減少，對(duì)環(huán)境造成的危害日益突出，同時(shí)全球約有20億人得不到正常的能源供應(yīng)。這個(gè)時(shí)候，全世界都把目光投向了可再生能源，希望可再生能源能夠改變?nèi)祟?lèi)的能源結(jié)構(gòu)，維持長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展，這之中太陽(yáng)能以其獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)而成為人們重視的焦點(diǎn)。豐富的太陽(yáng)輻射能是重要的能源，是取之不盡、用之不竭的、無(wú)污染、廉價(jià)、人類(lèi)能夠自由利用的能源。太陽(yáng)能每秒鐘到達(dá)地面的能量高達(dá)80萬(wàn)千瓦，假如把地球表面0.1%的太陽(yáng)能轉(zhuǎn)為電能，轉(zhuǎn)變率5%，每年發(fā)電量可達(dá)5.6×1012千瓦小時(shí)，相當(dāng)于世界上能耗的40倍。正是由于太陽(yáng)能的這些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，20世紀(jì)80年代后，太陽(yáng)能電池的種類(lèi)不斷增多、應(yīng)用范圍日益廣闊、市場(chǎng)規(guī)模也逐步擴(kuò)大。
20世紀(jì)90年代后，光伏發(fā)電快速發(fā)展，到2006年，世界上已經(jīng)建成了10多座兆瓦級(jí)光伏發(fā)電系統(tǒng)，6個(gè)兆瓦級(jí)的聯(lián)網(wǎng)光伏電站。美國(guó)是最早制定光伏發(fā)電的發(fā)展規(guī)劃的國(guó)家。1997年又提出“百萬(wàn)屋頂”計(jì)劃。日本1992年啟動(dòng)了新陽(yáng)光計(jì)劃，到2003年日本光伏組件生產(chǎn)占世界的50%，世界前10大廠商有4家在日本。而德國(guó)新可再生能源法規(guī)定了光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，大大推動(dòng)了光伏市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使德國(guó)成為繼日本之后世界光伏發(fā)電發(fā)展最快的國(guó)家。瑞士、法國(guó)、意大利、西班牙、芬蘭等國(guó)，也紛紛制定光伏發(fā)展計(jì)劃，并投巨資進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)和加速工業(yè)化進(jìn)程。
世界光伏組件在1990年——2005年年平均增長(zhǎng)率約15%。20世紀(jì)90年代后期，發(fā)展更加迅速，1999年光伏組件生產(chǎn)達(dá)到200兆瓦。商品化電池效率從10%～13%提高到13%～15%，生產(chǎn)規(guī)模從1～5兆瓦/年發(fā)展到5～25兆瓦/年，并正在向50兆瓦甚至100兆瓦擴(kuò)大。光伏組件的生產(chǎn)成本降到3美元/瓦以下。
2006年的光伏行業(yè)調(diào)查表明，到2010年，光伏產(chǎn)業(yè)的年發(fā)展速度將保持在30%以上。年銷(xiāo)售額將從2004年的70億美金增加到2010年的300億美金。許多老牌的光伏制造公司也從原來(lái)的虧本轉(zhuǎn)為盈利。
據(jù)預(yù)測(cè)，太陽(yáng)能光伏發(fā)電在21世紀(jì)會(huì)占據(jù)世界能源消費(fèi)的重要席位，不但要替代部分常規(guī)能源，而且將成為世界能源供應(yīng)的主體。預(yù)計(jì)到2030年，可再生能源在總能源結(jié)構(gòu)中將占到30%以上，而太陽(yáng)能光伏發(fā)電在世界總電力供應(yīng)中的占比也將達(dá)到10%以上；到2040年，可再生能源將占總能耗的50%以上，太陽(yáng)能光伏發(fā)電將占總電力的20%以上；到21世紀(jì)末，可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中將占到80%以上，太陽(yáng)能發(fā)電將占到60%以上。這些數(shù)字足以顯示出太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景及其在能源領(lǐng)域重要的戰(zhàn)略地位。
2015年7月初，浙江省東陽(yáng)市橫店?yáng)|磁20.7兆瓦屋頂光伏電站項(xiàng)目通過(guò)了國(guó)家發(fā)改委的驗(yàn)收，作為溫室氣體自愿減排項(xiàng)目予以備案，今后可參與溫室氣體排放量的交易。
位于陜西科技大學(xué)教學(xué)樓頂?shù)奈蓓敼夥娬荆悄壳皣?guó)內(nèi)高校裝機(jī)容量最大的屋頂光伏電站，自2012年11月起開(kāi)始建設(shè)至2013年2月正式并網(wǎng)發(fā)電，迄今已累計(jì)發(fā)電150多萬(wàn)度，累計(jì)減排二氧化碳1500多噸，年均發(fā)電量60多萬(wàn)度。
2015年12月2日，聯(lián)合光伏公布，將收購(gòu)總裝機(jī)容量約20兆瓦的兩個(gè)光伏電站項(xiàng)目，這兩個(gè)光伏電站分別來(lái)自新疆維吾爾自治區(qū)五家渠市和河北省唐山市，預(yù)期分別于12月底及2016年第一季實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)并投產(chǎn)。總金額不超過(guò)3.56億人民幣，將以?xún)?nèi)部資源及外部融資撥付。
太陽(yáng)能發(fā)電
系統(tǒng)分類(lèi)
光伏發(fā)電系統(tǒng)分為獨(dú)立光伏系統(tǒng)和并網(wǎng)光伏系統(tǒng)。獨(dú)立光伏電站包括邊遠(yuǎn)地
區(qū)的村莊供電系統(tǒng)，太陽(yáng)能戶(hù)用電源系統(tǒng)，通信信號(hào)電源、陰極保護(hù)、太陽(yáng)能路燈等各種帶有蓄電池的可以獨(dú)立運(yùn)行的光伏發(fā)電系統(tǒng)。
光伏電站
并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)是與電網(wǎng)相連并向電網(wǎng)輸送電力的光伏發(fā)電系統(tǒng)。可以分為帶蓄電池的和不帶蓄電池的并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)。帶有蓄電池的并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)具有可調(diào)度性，可以根據(jù)需要并入或退出電網(wǎng)，還具有備用電源的功能，當(dāng)電網(wǎng)因故停電時(shí)可緊急供電。帶有蓄電池的光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)常常安裝在居民建筑；不帶蓄電池的并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)不具備可調(diào)度性和備用電源的功能，一般安裝在較大型的系統(tǒng)上。
系統(tǒng)設(shè)備
光伏發(fā)電系統(tǒng)是由太陽(yáng)能電池方陣，蓄電池組，充放電控制器，逆變器，交流配電柜，太陽(yáng)跟蹤控制系統(tǒng)等設(shè)備組成。其部分設(shè)備的作用是：
光伏電池
在有光照（無(wú)論是太陽(yáng)光，還是其它發(fā)光體產(chǎn)生的光照）情況下，電池吸收光能，電池兩端出現(xiàn)異號(hào)電荷的積累，即產(chǎn)生“光生電壓”，這就是“光生伏特效應(yīng)”。在光生伏特效應(yīng)的作用下，太陽(yáng)能電池的兩端產(chǎn)生電動(dòng)勢(shì)，將光能轉(zhuǎn)換成電能，是能量轉(zhuǎn)換的器件。太陽(yáng)能電池一般為硅電池，分為單晶硅太陽(yáng)能電池，多晶硅太陽(yáng)能電池和非晶硅太陽(yáng)能電池三種。
控制設(shè)備
是能自動(dòng)防止蓄電池過(guò)充電和過(guò)放電的設(shè)備。由于蓄電池的循環(huán)充放電次數(shù)及放電深度是決定蓄電池使用壽命的重要因素，因此能控制蓄電池組過(guò)充電或過(guò)放電的充放電控制器是必不可少的設(shè)備。
逆變器
是將直流電轉(zhuǎn)換成交流電的設(shè)備。由于太陽(yáng)能電池和蓄電池是直流電源，而負(fù)載是交流負(fù)載時(shí)，逆變器是必不可少的。逆變器按運(yùn)行方式，可分為獨(dú)立運(yùn)行逆變器和并網(wǎng)逆變器。獨(dú)立運(yùn)行逆變器用于獨(dú)立運(yùn)行的太陽(yáng)能電池發(fā)電系統(tǒng)，為獨(dú)立負(fù)載供電。并網(wǎng)逆變器用于并網(wǎng)運(yùn)行的太陽(yáng)能電池發(fā)電系統(tǒng)。逆變器按輸出波型可分為方波逆變器和正弦波逆變器。方波逆變器電路簡(jiǎn)單，造價(jià)低，但諧波分量大，一般用于幾百瓦以下和對(duì)諧波要求不高的系統(tǒng)。正弦波逆變器成本高，但可以適用于各種負(fù)載。
跟蹤系統(tǒng)
由于相對(duì)于某一個(gè)固定地點(diǎn)的太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)，一年春夏秋冬四季、每天日升日落，太陽(yáng)的光照角度時(shí)時(shí)刻刻都在變化，如果太陽(yáng)能電池板能夠時(shí)刻正對(duì)太陽(yáng)，發(fā)電效率才會(huì)達(dá)到最佳狀態(tài)。世界上通用的太陽(yáng)跟蹤控制系統(tǒng)都需要根據(jù)安放點(diǎn)的經(jīng)緯度等信息計(jì)算一年中的每一天的不同時(shí)刻太陽(yáng)所在的角度，將一年中每個(gè)時(shí)刻的太陽(yáng)位置存儲(chǔ)到PLC、單片機(jī)或電腦軟件中，也就是靠計(jì)算太陽(yáng)位置以實(shí)現(xiàn)跟蹤。采用的是電腦數(shù)據(jù)理論，需要地球經(jīng)緯度地區(qū)的的數(shù)據(jù)和設(shè)定，一旦安裝，就不便移動(dòng)或裝拆，每次移動(dòng)完就必須重新設(shè)定數(shù)據(jù)和調(diào)整各個(gè)參數(shù)；原理、電路、技術(shù)、設(shè)備復(fù)雜，非專(zhuān)業(yè)人士不能夠隨便操作。河北某太陽(yáng)能光伏發(fā)電企業(yè)獨(dú)家研發(fā)出了具有世界領(lǐng)先水平、成本低廉、簡(jiǎn)單易用、不用計(jì)算各地太陽(yáng)位置數(shù)據(jù)、無(wú)軟件、可在移動(dòng)設(shè)備上隨時(shí)隨地準(zhǔn)確跟蹤太陽(yáng)的智能太陽(yáng)跟蹤系統(tǒng)。該系統(tǒng)是國(guó)內(nèi)首家完全不用電腦軟件的太陽(yáng)空間定位跟蹤儀，具有國(guó)際領(lǐng)先水平，能夠不受地域和外部條件的限制，可以在-50℃至70℃環(huán)境溫度范圍內(nèi)正常使用；跟蹤精度可以達(dá)到±0.001°，最大限度的提高太陽(yáng)跟蹤精度，完美實(shí)現(xiàn)適時(shí)跟蹤，最大限度提高太陽(yáng)光能利用率。可以廣泛的使用于各類(lèi)設(shè)備的需要使用太陽(yáng)跟蹤的地方，該自動(dòng)太陽(yáng)跟蹤儀價(jià)格實(shí)惠、性能穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、跟蹤準(zhǔn)確、方便易用。把加裝了智能太陽(yáng)跟蹤儀的太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)安裝在高速行駛的汽車(chē)、火車(chē)，以及通訊應(yīng)急車(chē)、特種軍用汽車(chē)、軍艦或輪船上，不論系統(tǒng)向何方行駛、如何調(diào)頭、拐彎，智能太陽(yáng)跟蹤儀都能保證設(shè)備的要求跟蹤部位正對(duì)太陽(yáng)！
光伏發(fā)電原理
光伏發(fā)電是利用半導(dǎo)體界面的光生伏特效應(yīng)而將光能直接轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔艿囊环N技術(shù)。這種技術(shù)的關(guān)鍵元件是太陽(yáng)能電池。太陽(yáng)能電池經(jīng)過(guò)串聯(lián)后進(jìn)行封裝保護(hù)可形成大面積的太陽(yáng)電池組件，再配合上功率控制器等部件就形成了光伏發(fā)電裝置。
太陽(yáng)能光伏組件將直射太陽(yáng)光轉(zhuǎn)化為直流電，光伏組串通過(guò)直流匯流箱并聯(lián)接入直流配電柜，匯流后接入逆變器直流輸入端，將直流電轉(zhuǎn)變?yōu)榻涣麟姡孀兤鹘涣鬏敵龆私尤虢涣髋潆姽瘢?jīng)交流配電柜直接并入用戶(hù)側(cè)。
光伏電站
國(guó)產(chǎn)晶體硅電池效率在10至13%左右（應(yīng)該是14%至17%左右），國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品效率約12至14%。由一個(gè)或多個(gè)太陽(yáng)能電池片組成的太陽(yáng)能電池板稱(chēng)為光伏組件。光伏發(fā)電產(chǎn)品主要用于三大方面：一是為無(wú)電場(chǎng)合提供電源，主要為廣大無(wú)電地區(qū)居民生活生產(chǎn)提供電力，還有微波中繼電源、通訊電源等，另外，還包括一些移動(dòng)電源和備用電源；二是太陽(yáng)能日用電子產(chǎn)品，如各類(lèi)太陽(yáng)能充電器、太陽(yáng)能路燈和太陽(yáng)能草坪燈等；三是并網(wǎng)發(fā)電，這在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)大面積推廣實(shí)施。我國(guó)并網(wǎng)發(fā)電還未起步，不過(guò)，2008年北京奧運(yùn)會(huì)部分用電將會(huì)由太陽(yáng)能發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電提供。
理論上講，光伏發(fā)電技術(shù)可以用于任何需要電源的場(chǎng)合，上至航天器，下至家用電源，大到兆瓦級(jí)電站，小到玩具，光伏電源無(wú)處不在。太陽(yáng)能光伏發(fā)電的最基本元件是太陽(yáng)能電池（片），有單晶硅、多晶硅、非晶硅和薄膜電池等。其中，單晶和多晶電池用量最大，非晶電池用于一些小系統(tǒng)和計(jì)算器輔助電源等。中國(guó)國(guó)產(chǎn)晶體硅電池效率在10至13%左右，國(guó)際上同類(lèi)產(chǎn)品效率約12至14%。由一個(gè)或多個(gè)太陽(yáng)能電池片組成的太陽(yáng)能電池板稱(chēng)為光伏組件。
有單晶硅、多晶硅、非晶硅和薄膜電池等。其中，單晶和多晶電池用量最大，非晶電池用于一些小系統(tǒng)和計(jì)算器輔助電源等。中國(guó)國(guó)產(chǎn)晶體硅電池效率在10至13%左右，國(guó)際上同類(lèi)產(chǎn)品效率約12至14%。由一個(gè)或多個(gè)太陽(yáng)能電池片組成的太陽(yáng)能電池板稱(chēng)為光伏組件。
優(yōu)缺點(diǎn)
優(yōu)點(diǎn)
①無(wú)枯竭危險(xiǎn)；
②安全可靠，無(wú)噪聲，無(wú)污染排放外，絕對(duì)干凈（無(wú)公害）；
③不受資源分布地域的限制，可利用建筑屋面的優(yōu)勢(shì)；
④無(wú)需消耗燃料和架設(shè)輸電線(xiàn)路即可就地發(fā)電供電；
⑤能源質(zhì)量高；
⑥使用者從感情上容易接受；
⑦建設(shè)周期短，獲取能源花費(fèi)的時(shí)間短。
缺點(diǎn)
①照射的能量分布密度小，即要占用巨大面積；
②獲得的能源同四季、晝夜及陰晴等氣象條件有關(guān)；
③給電網(wǎng)帶來(lái)波動(dòng)性；
④大量電力電子元件的接入，帶來(lái)諧波污染，需要去諧波裝置。
環(huán)境特征
光伏發(fā)電的成本仍然在1.4-2元/千瓦時(shí)，如果仍然堅(jiān)持這個(gè)價(jià)格是不符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃的。光伏發(fā)電可以減少污染氣體排放。光伏發(fā)電將太陽(yáng)能直接轉(zhuǎn)換為電能的技術(shù)稱(chēng)為光伏發(fā)電技術(shù)。在國(guó)際上，光伏發(fā)電技術(shù)的研究已有100多年的歷史。這一能源高端產(chǎn)品已經(jīng)成熟。我國(guó)于1958年開(kāi)始研究太陽(yáng)電池，1971年首次成功地應(yīng)用于我國(guó)發(fā)射的東方紅二號(hào)衛(wèi)星上。1973年開(kāi)始將太陽(yáng)電池用于地面。2002年，國(guó)家有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)“送電到鄉(xiāng)工程”，在西部七省區(qū)的近800個(gè)無(wú)電鄉(xiāng)所在地安裝光伏電站，該項(xiàng)目拉動(dòng)了我國(guó)光伏工業(yè)快速發(fā)展。截止到2004年底，我國(guó)太陽(yáng)電池的累計(jì)裝機(jī)已經(jīng)達(dá)到6.5萬(wàn)千瓦。光伏發(fā)電的優(yōu)點(diǎn)是較少受地域限制，因?yàn)殛?yáng)光普照大地；光伏系統(tǒng)還具有安全可靠、無(wú)噪聲、低污染、無(wú)需消耗燃料和架設(shè)輸電線(xiàn)路即可就地發(fā)電供電及建設(shè)周期短的優(yōu)點(diǎn)。
光伏發(fā)電是根據(jù)光生伏特效應(yīng)原理，利用太陽(yáng)能電池將太陽(yáng)光能直接轉(zhuǎn)化為電能。不論是獨(dú)立使用還是并網(wǎng)發(fā)電，光伏發(fā)電系統(tǒng)主要由太陽(yáng)能電池板（組件）、控制器和逆變器三大部分組成，它們主要由電子元器件構(gòu)成，不涉及機(jī)械部件，所以，光伏發(fā)電設(shè)備極為精煉，可靠穩(wěn)定壽命長(zhǎng)、安裝維護(hù)簡(jiǎn)便。理論上講，光伏發(fā)電技術(shù)可以用于任何需要電源的場(chǎng)合，上至航天器，下至家用電源，大到兆瓦級(jí)電站，小到玩具，光伏電源無(wú)處不在。太陽(yáng)能光伏發(fā)電的最基本元件是太陽(yáng)能電池（片），有單晶硅、多晶硅、非晶硅和銅銦鎵硒薄膜電池等。
國(guó)內(nèi)的發(fā)展
發(fā)展優(yōu)勢(shì)
中國(guó)太陽(yáng)能資源非常豐富，理論儲(chǔ)量達(dá)每年17000億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，太陽(yáng)能資源開(kāi)發(fā)利用的潛力非常廣闊。中國(guó)地處北半球，南北距離和東西距離都在5000公里以上。在中國(guó)廣闊的土地上，有著豐富的太陽(yáng)能資源。大多數(shù)地區(qū)年平均日輻射量在每平方米4千瓦時(shí)以上，西藏日輻射量最高達(dá)每平米7千瓦時(shí)。年日照時(shí)數(shù)大于2000小時(shí)。與同緯度的其他國(guó)家相比，與美國(guó)相近，比歐洲、日本優(yōu)越得多，因而有巨大的開(kāi)發(fā)潛能。
發(fā)展歷程
中國(guó)太陽(yáng)電池的研究始于1958年，1959年研制成功第1個(gè)有實(shí)用價(jià)值的
太陽(yáng)電池。中國(guó)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)于20世紀(jì)70年代起步，1971年3月首次成功地應(yīng)用于我國(guó)第2顆衛(wèi)星上，1973年太陽(yáng)電池開(kāi)始在地面應(yīng)用，1979年開(kāi)始生產(chǎn)單晶硅太陽(yáng)電池。20世紀(jì)90年代中期后光伏發(fā)電進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展時(shí)期，太陽(yáng)電池及組件產(chǎn)量逐年穩(wěn)步增加。經(jīng)過(guò)30多年的努力，21世紀(jì)初迎來(lái)了快速發(fā)展的新階段。
光伏電站
中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有2次跳躍，第一次是在20世紀(jì)80年代末，中國(guó)的改革開(kāi)放正處于蓬勃發(fā)展時(shí)期，國(guó)內(nèi)先后引進(jìn)了多條太陽(yáng)電池生產(chǎn)線(xiàn)，使中國(guó)的太陽(yáng)電池生產(chǎn)能力由原來(lái)的3個(gè)小廠的幾百千瓦一下子上升到6個(gè)廠的4.5兆瓦，引進(jìn)的太陽(yáng)電池生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)線(xiàn)的投資主要來(lái)自中央政府、地方政府、國(guó)家工業(yè)部委和國(guó)家大型企業(yè)。第二次光伏產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展在2000年以后，主要是受到國(guó)際大環(huán)境的影響、國(guó)際項(xiàng)目/政府項(xiàng)目的啟動(dòng)和市場(chǎng)的拉動(dòng)。2002年由國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)實(shí)施的“光明工程”先導(dǎo)項(xiàng)目和“送電到鄉(xiāng)”工程以及2006年實(shí)施的送電到村工程均采用了太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)。在這些措施的有力拉動(dòng)下，中國(guó)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的勢(shì)頭日漸明朗。
到2007年年底，中國(guó)光伏系統(tǒng)的累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到10萬(wàn)千瓦（100MW），從事太陽(yáng)能電池生產(chǎn)的企業(yè)達(dá)到50余家，太陽(yáng)能電池生產(chǎn)能力達(dá)到290萬(wàn)千瓦（2900MW），太陽(yáng)能電池年產(chǎn)量達(dá)到1188MW，超過(guò)日本和歐洲，并已初步建立起從原材料生產(chǎn)到光伏系統(tǒng)建設(shè)等多個(gè)環(huán)節(jié)組成的完整產(chǎn)業(yè)鏈，特別是多晶硅材料生產(chǎn)取得了重大進(jìn)展，突破了年產(chǎn)千噸大關(guān)，沖破了太陽(yáng)能電池原材料生產(chǎn)的瓶頸制約，為中國(guó)光伏發(fā)電的規(guī)模化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2007年是中國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一年。受益于太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期利好，整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了前所未有的投資熱潮，但也存在諸如投資盲目、惡性競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新不足等問(wèn)題。
2009年6月，由中廣核能源開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、江蘇百世德太陽(yáng)能高科技有限公司和比利時(shí)Enfinity公司組建的聯(lián)合體以1.0928元/度的價(jià)格，競(jìng)標(biāo)成功我國(guó)首個(gè)光伏發(fā)電示范項(xiàng)目——甘肅敦煌10兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電場(chǎng)項(xiàng)目，1.09元/千瓦時(shí)電價(jià)的落定，標(biāo)志著該上網(wǎng)電價(jià)不僅將成為國(guó)內(nèi)后續(xù)并網(wǎng)光伏電站的重要基準(zhǔn)參考價(jià)，同時(shí)亦是國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策出臺(tái)、國(guó)家大規(guī)模推廣并網(wǎng)光伏發(fā)電的重要依據(jù)。
2013年12月4日，龍羊峽水光互補(bǔ)320兆瓦并網(wǎng)光伏電站開(kāi)始啟動(dòng)試運(yùn)行，這是目前全球最大的單體并網(wǎng)光伏電站，于2013年3月25日在共和光伏發(fā)電園區(qū)開(kāi)工建設(shè)。
據(jù)悉，此項(xiàng)目占地約9.16平方公里，生產(chǎn)運(yùn)行期為25年。工程建成投運(yùn)后，年平均上網(wǎng)電量約為4.83億千瓦時(shí)，對(duì)于承擔(dān)西北電網(wǎng)第一調(diào)頻調(diào)峰的龍羊峽水電站來(lái)說(shuō)，水光互補(bǔ)項(xiàng)目將打破多年已形成的整個(gè)梯級(jí)聯(lián)合調(diào)度格局。
2015年7月9日水電三局順利中標(biāo)云南昭通寧邊20兆瓦光伏電站施工項(xiàng)目，項(xiàng)目合同額為1862.87萬(wàn)元。當(dāng)日，該項(xiàng)目道路修建工程順利開(kāi)工。
此次云南省昭通市昭陽(yáng)區(qū)寧邊20兆瓦光伏電站工程建筑安裝工程共分為3個(gè)標(biāo)段，分別為：光伏場(chǎng)區(qū)土建及設(shè)備安裝工程(Ⅰ包)、開(kāi)關(guān)站土建及電氣安裝工程(Ⅱ包)、送出工程(Ⅲ包)等均由水電三局進(jìn)行施工。
云南香格里拉300MW光伏電站計(jì)劃2016年開(kāi)工，該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為：項(xiàng)目總占地面積為7800畝，擬裝機(jī)容量為300MW，建成后年產(chǎn)值約為3.6億，項(xiàng)目總投資為270000萬(wàn)元。
甘肅省3522巉暉線(xiàn)(110千伏巉口變至明暉光伏電站)及明暉定西光伏電站全站設(shè)備近日啟動(dòng)成功，開(kāi)始24小時(shí)試運(yùn)行，該電站是甘肅省定西電網(wǎng)內(nèi)首座投運(yùn)的光伏電站。
2016年2月上旬，湖北省首座漂浮式光伏電站——棗陽(yáng)熊河水庫(kù)漂浮光伏電站成功并網(wǎng)發(fā)電，標(biāo)志著湖北省水面光伏發(fā)電試驗(yàn)取得圓滿(mǎn)成功。
2016年我國(guó)累計(jì)光伏裝機(jī)量達(dá)到4318萬(wàn)千瓦，首次超過(guò)德國(guó)，躍居世界第一。這是我國(guó)在新能源領(lǐng)域繼風(fēng)電裝機(jī)躍居全球第一之后的又一次飛躍。
2022年1月22日，潿洲油田群光伏電站正式投運(yùn)，該電站位于廣西北海市潿洲島上的潿洲終端處理廠內(nèi)，總裝機(jī)容量4.5兆瓦，投運(yùn)后平均每年可向潿洲油田群及潿洲島居民提供綠色清潔電力517萬(wàn)千瓦時(shí)。中國(guó)最美海島——潿洲島首次用上綠電。5月30日，全國(guó)首座潮光互補(bǔ)型智能光伏電站——國(guó)家能源集團(tuán)龍?jiān)凑憬瓬貛X潮光互補(bǔ)型智能光伏電站實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電，開(kāi)創(chuàng)了光伏與潮汐協(xié)調(diào)發(fā)電的新能源綜合運(yùn)用新模式。
最新政策
二〇〇九年七月十六日國(guó)家三部委財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示范工程的通知》，隨后又公布了具體的《金太陽(yáng)示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》決定綜合采取財(cái)政補(bǔ)助、科技支持和市場(chǎng)拉動(dòng)方式，加快國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展，并計(jì)劃在2－3年內(nèi)，采取財(cái)政補(bǔ)助方式支持不低于500兆瓦的光伏發(fā)電示范項(xiàng)目；各種利好都給中國(guó)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)注入了強(qiáng)勁的生命活力！希望在不遠(yuǎn)的將來(lái)，我國(guó)的光伏發(fā)電整體競(jìng)爭(zhēng)力能夠達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，光伏發(fā)電電力供應(yīng)量在國(guó)內(nèi)總電力供應(yīng)中的占比能夠達(dá)到更高水平，從而更加有力的推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化！
2013年7月15日出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出了有序推進(jìn)光伏電站建設(shè)，特別明確“對(duì)光伏電站，由電網(wǎng)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定或招標(biāo)確定的光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)與發(fā)電企業(yè)按月全額結(jié)算”。從責(zé)任主體、結(jié)算方式的確認(rèn)一舉化解了光伏電站開(kāi)發(fā)過(guò)程中的最大障礙。隨后，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼政策等有關(guān)問(wèn)題的通知》，其明確，國(guó)家對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按電量給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金通過(guò)電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付給分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目單位。
國(guó)家能源局于2013年11月26日發(fā)布有效期為3年的《光伏發(fā)電運(yùn)營(yíng)監(jiān)管暫行辦法》，規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全額收購(gòu)其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)并網(wǎng)光伏電站項(xiàng)目和分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量，明確了能源主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)于光伏發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的各項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任，光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體和電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，從而推進(jìn)光伏發(fā)電并網(wǎng)有序進(jìn)行。正文如下：
《光伏發(fā)電運(yùn)營(yíng)監(jiān)管暫行辦法》
第一章總則
第一條為加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)保障光伏發(fā)電系統(tǒng)有效運(yùn)行，優(yōu)化能源供應(yīng)方式，促進(jìn)節(jié)能減排，根據(jù)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》、《電力監(jiān)管條例》等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于并網(wǎng)光伏電站項(xiàng)目和分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。
第三條國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)依照本辦法對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目的并網(wǎng)、運(yùn)行、交易、信息披露等進(jìn)行監(jiān)管。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的行為，可以向國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)投訴和舉報(bào)，國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)依法處理。
第四條光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體和電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守電力業(yè)務(wù)許可制度，依法開(kāi)展光伏發(fā)電相關(guān)業(yè)務(wù)，并接受?chē)?guó)務(wù)院能源主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
第二章監(jiān)管內(nèi)容
第五條國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體和電網(wǎng)企業(yè)電力許可制度執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)管。
除按規(guī)定實(shí)施電力業(yè)務(wù)許可豁免的光伏發(fā)電項(xiàng)目外，其他并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)電力業(yè)務(wù)許可證。持證經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)保持許可條件，許可事項(xiàng)或登記事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理變更手續(xù)。
第六條國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)光伏發(fā)電電能質(zhì)量情況實(shí)施監(jiān)管。
光伏發(fā)電并網(wǎng)點(diǎn)的電能質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，確保電網(wǎng)可靠運(yùn)行。
第七條國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)光伏發(fā)電配套電網(wǎng)建設(shè)情況實(shí)施監(jiān)管。
接入公共電網(wǎng)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，接入系統(tǒng)工程以及接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。接入用戶(hù)側(cè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，接入系統(tǒng)工程由項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體投資建設(shè)，接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。
第八條國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)情況實(shí)施監(jiān)管。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照積極服務(wù)、簡(jiǎn)潔高效的原則，建立和完善光伏電站項(xiàng)目接網(wǎng)服務(wù)流程，并提供并網(wǎng)辦理流程說(shuō)明、相關(guān)政策解釋、并網(wǎng)工作進(jìn)度查詢(xún)以及配合并網(wǎng)調(diào)試和驗(yàn)收等服務(wù)。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為分布式光伏發(fā)電接入提供便利條件，在并網(wǎng)申請(qǐng)受理、接入系統(tǒng)方案制訂、合同和協(xié)議簽署、并網(wǎng)驗(yàn)收和并網(wǎng)調(diào)試全過(guò)程服務(wù)中，按照“一口對(duì)外”的原則，簡(jiǎn)化辦理程序。
第九條國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)光伏發(fā)電并網(wǎng)環(huán)節(jié)的時(shí)限情況實(shí)施監(jiān)管。
光伏電站項(xiàng)目并網(wǎng)環(huán)節(jié)時(shí)限按照國(guó)家能源局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)自受理并網(wǎng)申請(qǐng)之日起25個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)目業(yè)主提供接入系統(tǒng)方案；自項(xiàng)目業(yè)主確認(rèn)接入系統(tǒng)方案起5個(gè)工作日內(nèi)，提供接入電網(wǎng)意見(jiàn)函，項(xiàng)目業(yè)主據(jù)此開(kāi)展項(xiàng)目備案和工程設(shè)計(jì)等后續(xù)工作；自受理并網(wǎng)驗(yàn)收及并網(wǎng)調(diào)試申請(qǐng)起10個(gè)工作日內(nèi)完成關(guān)口電能計(jì)量裝置安裝服務(wù)，并與項(xiàng)目業(yè)主按照要求簽署購(gòu)售電合同和并網(wǎng)協(xié)議；自關(guān)口電能計(jì)量裝置安裝完成后10個(gè)工作日內(nèi)組織并網(wǎng)驗(yàn)收及并網(wǎng)調(diào)試，向項(xiàng)目業(yè)主提供驗(yàn)收意見(jiàn)，調(diào)試通過(guò)后直接轉(zhuǎn)入并網(wǎng)運(yùn)行，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。若驗(yàn)收不合格，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)向項(xiàng)目業(yè)主提出解決方案。
第十條國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目購(gòu)售電合同和并網(wǎng)協(xié)議簽訂、執(zhí)行和備案情況實(shí)施監(jiān)管。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)與光伏電站項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體簽訂購(gòu)售電合同和并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，合同和協(xié)議簽訂應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并在合同和協(xié)議簽訂10個(gè)工作日內(nèi)向國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)派出機(jī)構(gòu)備案。光伏電站購(gòu)售電合同和并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議范本，國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)將會(huì)同國(guó)家工商行政管理部門(mén)另行制定。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)與分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體簽訂并網(wǎng)協(xié)議和購(gòu)售電合同。
第十一條國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)優(yōu)先調(diào)度光伏發(fā)電的情況實(shí)施監(jiān)管。
電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)可再生能源發(fā)電上網(wǎng)規(guī)定，編制發(fā)電調(diào)度計(jì)劃并組織實(shí)施。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)除因不可抗力或者有危及電網(wǎng)安全穩(wěn)定的情形外，不得限制光伏發(fā)電出力。
本辦法所稱(chēng)危及電網(wǎng)安全穩(wěn)定的情形，應(yīng)由國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)組織認(rèn)定。
光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)遵守發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理有關(guān)規(guī)定，服從調(diào)度指揮、執(zhí)行調(diào)度命令。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全額收購(gòu)其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)光伏發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量。因不可抗力或者有危及電網(wǎng)安全穩(wěn)定的情形，未能全額收購(gòu)的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將未能全額上網(wǎng)的時(shí)間、原因等信息書(shū)面告知光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體，并報(bào)國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)派出機(jī)構(gòu)備案。
第十三條國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)光伏發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)情況實(shí)施監(jiān)管。
并網(wǎng)光伏電站項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體負(fù)責(zé)光伏電站場(chǎng)址內(nèi)集電線(xiàn)路和升壓站的運(yùn)行、維護(hù)和管理，電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)光伏電站配套電力送出工程和公共電網(wǎng)的運(yùn)行、維護(hù)和管理。電網(wǎng)企業(yè)安排電網(wǎng)設(shè)備檢修應(yīng)盡量不影響并網(wǎng)光伏電站送出能力，并提前三個(gè)月書(shū)面通知并網(wǎng)光伏電站項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體。
分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體可以在電網(wǎng)企業(yè)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)光伏發(fā)電設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)和項(xiàng)目管理。
第十四條國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)光伏發(fā)電電量和上網(wǎng)電量計(jì)量情況實(shí)施監(jiān)管。
光伏電站項(xiàng)目上網(wǎng)電量計(jì)量點(diǎn)原則上設(shè)置在產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)處，對(duì)項(xiàng)目上網(wǎng)電量進(jìn)行計(jì)量。電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)定期進(jìn)行檢測(cè)校表，裝置配置和檢測(cè)應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家和行業(yè)有關(guān)電量計(jì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
電網(wǎng)企業(yè)對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)安裝兩套計(jì)量裝置，對(duì)全部發(fā)電量、上網(wǎng)電量分別計(jì)量。
第十五條國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)光伏發(fā)電電費(fèi)結(jié)算情況實(shí)施監(jiān)管。
光伏發(fā)電項(xiàng)目電費(fèi)結(jié)算按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。以自然人為運(yùn)營(yíng)主體的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)盡量簡(jiǎn)化程序，提供便捷的結(jié)算服務(wù)。
第十六條國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)光伏發(fā)電補(bǔ)貼發(fā)放情況實(shí)施監(jiān)管。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家核定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、足額轉(zhuǎn)付補(bǔ)貼資金。
第三章監(jiān)管措施
第十七條國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)派出機(jī)構(gòu)與省級(jí)能源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)光伏發(fā)電項(xiàng)目管理和監(jiān)管信息共享，形成有機(jī)協(xié)作、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。
第十八條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)向所在地區(qū)的國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)派出機(jī)構(gòu)按季度報(bào)送以下信息：
1．光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)接入情況，包括接入電壓等級(jí)、接入容量、并網(wǎng)接入時(shí)間等。
2．光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)交易情況，包括發(fā)電量、自用電量、上網(wǎng)電量、網(wǎng)購(gòu)電量等。
3．光伏電站項(xiàng)目并網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程中遇到的重要問(wèn)題等。
并網(wǎng)光伏電站運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)和質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)規(guī)定，定期將運(yùn)行信息上報(bào)，并對(duì)發(fā)生的事故及重要問(wèn)題及時(shí)向所在省（市）的國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)根據(jù)履行監(jiān)管職責(zé)的需要，可以要求光伏發(fā)電運(yùn)營(yíng)主體和電網(wǎng)企業(yè)報(bào)送與監(jiān)管事項(xiàng)相關(guān)的其他文件、資料。
第十九條國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)可采取下列措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查：
1．進(jìn)入并網(wǎng)光伏電站和電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行檢查；
2．詢(xún)問(wèn)光伏發(fā)電項(xiàng)目和調(diào)度機(jī)構(gòu)工作人員，要求其對(duì)有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說(shuō)明；
3．查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存；
4．對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正。
第二十條光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體與電網(wǎng)企業(yè)就并網(wǎng)無(wú)法達(dá)成協(xié)議，影響電力交易正常進(jìn)行的，國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)；經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能達(dá)成協(xié)議的，由國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定予以裁決。
電網(wǎng)企業(yè)和光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體因履行合同等發(fā)生爭(zhēng)議，可以向國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解。
第二十一條國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)可以向社會(huì)公開(kāi)全國(guó)光伏發(fā)電運(yùn)營(yíng)情況、電力企業(yè)對(duì)國(guó)家有關(guān)可再生能源政策、規(guī)定的執(zhí)行情況等。
第二十二條電網(wǎng)企業(yè)和光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體違反本辦法規(guī)定，國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)可依照《中華人民共和國(guó)可再生能源法》和《電力監(jiān)管條例》等追究其相關(guān)責(zé)任。
電網(wǎng)企業(yè)未按照規(guī)定完成收購(gòu)可再生能源電量，造成光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)可再生能源法》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四章附則
第二十三條本辦法由國(guó)家能源局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)髋沙鰴C(jī)構(gòu)可根據(jù)本地實(shí)際情況擬定監(jiān)管實(shí)施細(xì)則。
第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期為3年。
前景規(guī)劃
根據(jù)《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，中國(guó)力爭(zhēng)使太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到1.8GW（百萬(wàn)千瓦），到2050年將達(dá)到600GW（百萬(wàn)千瓦）。預(yù)計(jì)，到2050年，中國(guó)可再生能源的電力裝機(jī)將占全國(guó)電力裝機(jī)的25%，其中光伏發(fā)電裝機(jī)將占到5%。預(yù)計(jì)2030年之前，中國(guó)太陽(yáng)能裝機(jī)容量的復(fù)合增長(zhǎng)率將高達(dá)25%以上。
限制因素
首先，在原材料價(jià)格下跌背景下，光伏電池和組件生產(chǎn)商持續(xù)虧損，組件商停產(chǎn)比例達(dá)到30%。但即便如此，光伏發(fā)電距離平價(jià)上網(wǎng)，還需時(shí)日，電站運(yùn)營(yíng)商也在觀望電池和組件價(jià)格繼續(xù)下降。
其次，補(bǔ)貼資金缺口很大。光伏電站是生存在補(bǔ)貼之上的行業(yè)，利潤(rùn)高低取決于補(bǔ)貼和各地電價(jià)水平。但可再生能源電力附加缺口大，統(tǒng)一的分布式發(fā)電項(xiàng)目電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還不確定，也會(huì)給電站投資商帶來(lái)不確定性。如果分布式發(fā)電最終采取電量補(bǔ)貼方式，意味著只有電價(jià)較高的東部地區(qū)有利可圖，而不是一個(gè)全面的市場(chǎng)繁榮。
第三，補(bǔ)貼和并網(wǎng)政策落實(shí)不易。明面上政府對(duì)光伏電站有很多補(bǔ)貼，但在具體實(shí)施中補(bǔ)貼拖欠嚴(yán)重，將耗費(fèi)開(kāi)發(fā)公司大量現(xiàn)金。并網(wǎng)也落實(shí)不易，國(guó)家電網(wǎng)對(duì)分布式光伏項(xiàng)目實(shí)行并網(wǎng)免費(fèi)辦理的政策，據(jù)民生證券新能源首席分析師王海生稱(chēng)，因?yàn)槊赓M(fèi)，沒(méi)有納入原有考核體系，地方公司執(zhí)行的積極性并不高。
常見(jiàn)問(wèn)題
1.屋頂結(jié)構(gòu)是否遭受破壞
常見(jiàn)的屋頂結(jié)構(gòu)分為混凝土屋頂和彩鋼屋頂。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前均由業(yè)主方提供或協(xié)助提供房屋建筑設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)參數(shù)，在可控的承重范圍內(nèi)設(shè)計(jì)電站，并得到原有建筑設(shè)計(jì)院的認(rèn)可。
公司對(duì)項(xiàng)目場(chǎng)址進(jìn)行嚴(yán)格篩選，杜絕電站建成后房屋結(jié)構(gòu)受損或者防水層受損，同時(shí)公司投資開(kāi)發(fā)新型安裝工藝，增強(qiáng)項(xiàng)目的安全性、可靠性。
2.電力公司是否允許光伏電力并網(wǎng)
建設(shè)光伏電站前，首先需要獲得省發(fā)改委的審批，然后根據(jù)省發(fā)改委的審批文件去當(dāng)?shù)厮鶎匐娏巨k理并網(wǎng)手續(xù)。只有辦理過(guò)并網(wǎng)手續(xù)的光伏項(xiàng)目才被允許并入電網(wǎng)。
系統(tǒng)配置防逆流裝置，檢查交流電網(wǎng)供電回路三相電壓、電流（測(cè)量點(diǎn)），判斷功率流向和功率大小。如果電網(wǎng)供電回路出現(xiàn)逆功率現(xiàn)象，防逆流裝置立即限制逆變器輸出功率、或直接把光伏并網(wǎng)系統(tǒng)中的接入點(diǎn)斷開(kāi)（控制點(diǎn)）。
4.電站是否需要市電切換裝置
市電切換裝置一般應(yīng)用于離網(wǎng)光伏電站，離網(wǎng)光伏電站在蓄電池不能保證設(shè)備運(yùn)行的情況下，通過(guò)切換裝置將逆變器供電轉(zhuǎn)為市電供電。
而并網(wǎng)光伏電站直接與電網(wǎng)并聯(lián)，光伏電力與市電同時(shí)對(duì)設(shè)備供電，不需要切換裝置。
眾所周知，光照強(qiáng)度是一個(gè)拋物線(xiàn)的變化過(guò)程，光伏電力也遵循這一變化規(guī)律。用戶(hù)功率穩(wěn)定，市電補(bǔ)充光伏電力低于用戶(hù)功率部分，保證用電穩(wěn)定。
5.電站的所發(fā)電力與并網(wǎng)接入點(diǎn)的市電是否一樣
在電站系統(tǒng)中，逆變器是保證交流電輸出穩(wěn)定性的重要設(shè)備。項(xiàng)目采用的光伏并網(wǎng)逆變器均通過(guò)TUV、金太陽(yáng)等權(quán)威認(rèn)證和測(cè)試，逆變器將采集并網(wǎng)點(diǎn)電流數(shù)據(jù)輸出與電網(wǎng)電壓同頻、同相的正弦交流電流，與市電具有相同的電力特性，保證系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。
6.投資建設(shè)光伏電站對(duì)于投資方與屋頂提供企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益
現(xiàn)階段國(guó)家大力扶持光伏發(fā)電項(xiàng)目，對(duì)于符合條件的項(xiàng)目，國(guó)家給予一定比例的資金支持，包括金太陽(yáng)示范工程、光電建筑一體化等。項(xiàng)目一般采用合同能源管理模式，分享節(jié)能收益。
投資方的收益：通過(guò)獲得國(guó)家補(bǔ)貼，建設(shè)光伏電站的投資回收期由之前的15至20年縮短為現(xiàn)階段的7至12年。
企業(yè)方的收益：對(duì)建設(shè)光伏電站在資金方面零投入，只需提供閑置屋頂，以當(dāng)?shù)厥须妰r(jià)格使用光伏電力。同時(shí)，投資方給予企業(yè)6~10%的電價(jià)返還，實(shí)現(xiàn)節(jié)能效益共享的初衷。
7.電流計(jì)量
在電能計(jì)量表安裝在逆變器交流輸出端的交流配電柜中，項(xiàng)目均采用供電部門(mén)提供的計(jì)量表，符合相關(guān)國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到精準(zhǔn)、公平、合理的電流計(jì)量。
8.建成后電站的運(yùn)營(yíng)維護(hù)
UPSOLAR組建項(xiàng)目管理公司，定期巡檢電站，保證電站運(yùn)行，同時(shí)檢查電站是否對(duì)房屋造成損壞，對(duì)于確定為電站原因引起的，UPSOLAR承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用。同時(shí)，UPSOLAR擁有自己的光伏實(shí)驗(yàn)室，能精確的檢測(cè)電站的運(yùn)行狀況。
發(fā)展建議
太陽(yáng)能有眾多的優(yōu)勢(shì)，光伏發(fā)電技術(shù)可以用于任何需要電源的場(chǎng)合，從航天器到家用電器;功率范圍極大，從兆瓦級(jí)電站到玩具電源、光伏發(fā)電系統(tǒng)有離網(wǎng)的，有并網(wǎng)的;并網(wǎng)的系統(tǒng)有分布式的，有集中式大型光伏電，我國(guó)光伏發(fā)電分布式和集中式兩種系統(tǒng)都要發(fā)展，但是，我們認(rèn)為要想實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能發(fā)電的大規(guī)模應(yīng)用，還是應(yīng)當(dāng)以建設(shè)光伏發(fā)電站為主。然而，太陽(yáng)能也存在著兩個(gè)重大的局限性:1)分散性:到達(dá)地球表面的太陽(yáng)輻射的總量盡管很大，但是能流密度很低，想要得到較大的光伏發(fā)電能量，需要面積相當(dāng)大的一套收集和轉(zhuǎn)換設(shè)備;2)不穩(wěn)定性:由于受到晝夜變更等自然條件的限制以及晴陰云雨等隨機(jī)因素的影響，到達(dá)地面的太陽(yáng)輻射是間斷的不穩(wěn)定的&不穩(wěn)定性意味著儲(chǔ)能成為太陽(yáng)能利用的重要環(huán)節(jié)，然而這恰是當(dāng)前太陽(yáng)能利用中的薄弱環(huán)節(jié)，特別是與大型集中式光伏電站相匹配的而且成本可以接受的儲(chǔ)能技術(shù)更是未能很好解決的問(wèn)題&不帶儲(chǔ)能裝置的光伏發(fā)電系統(tǒng)直接并網(wǎng)將給電網(wǎng)帶來(lái)潮汐式送電，造成電壓起伏不定，如果這樣并網(wǎng)的發(fā)電量比例較大，可能導(dǎo)致電網(wǎng)失穩(wěn);如果配置大容量的化學(xué)蓄電設(shè)備，不僅將會(huì)增加成本，而且存在安全隱患和后期處理蓄電設(shè)備的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)&在光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐中，普遍遇到電網(wǎng)接入限制而產(chǎn)生的棄光問(wèn)題，以及由于用地指標(biāo)緊張而出現(xiàn)的無(wú)處建光伏電站問(wèn)題，這里面固然有體制和政策方面的障礙，也與上述太陽(yáng)能兩個(gè)內(nèi)在的局限性密切相關(guān)。大規(guī)模建設(shè)集中式光伏發(fā)電站必須解決上述兩個(gè)問(wèn)題，而如何解決問(wèn)題需要?jiǎng)?chuàng)新思路，下面主要就此提出具體建議。
通過(guò)與水結(jié)合建設(shè)光伏發(fā)電站解決用地困難問(wèn)題光伏電站用地為永久性地，大型地面光伏電站需占用較大的土地面積，理論估算光伏電站平均每千瓦占地1%平方米。我省地處長(zhǎng)江中下游地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人多地少，最近幾十年的快速發(fā)展，特別是工業(yè)化的加速城市擴(kuò)大和交通建設(shè)等，使用地需求大增，用地指標(biāo)一直緊張&中央＃十三五％規(guī)劃建議中明確要求，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，加快建設(shè)資源節(jié)約型！環(huán)境友好型社會(huì)，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，在此情況下，未來(lái)征用耕地和林地條件會(huì)更加嚴(yán)格，再加上光伏發(fā)電站本身對(duì)用地要求滿(mǎn)足一定的條件，將使用地困難問(wèn)題更難解決。如何解脫建設(shè)光伏電站用地難的困境?需要轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，我們提出采取與水結(jié)合方式建設(shè)光伏發(fā)電站。長(zhǎng)江中下游地區(qū)自然環(huán)境是江河縱橫交錯(cuò)，湖泊星羅棋布，而且還有多年來(lái)的水利興修留下的很多水庫(kù)渠道，這些提供了發(fā)展光伏發(fā)電的廣闊空間&第一種方式是利用江河湖庫(kù)的岸邊未利用土地，水中沙洲灘涂！淺水湖塘池沼，以及為了加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)而開(kāi)展退耕還濕！退養(yǎng)還灘的濕地資源來(lái)建設(shè)光伏電站，這些年來(lái)建成的＃漁光互補(bǔ)模式光伏電站基本上屬于這一種類(lèi)型。第二種方式是利用水位較深的湖泊和水庫(kù)的水面建設(shè)光伏電站，當(dāng)然，還有以上兩種方式的復(fù)合方式。國(guó)外已經(jīng)有了水面光伏電站的實(shí)例，與淺水中固定支架的漁光互補(bǔ)電站不同，水面光伏電站的平臺(tái)是浮在水面上的。
通過(guò)光水互補(bǔ)解決光伏發(fā)電不穩(wěn)定性和并網(wǎng)困難問(wèn)題
依托水電站直接光水互補(bǔ)方式
光伏發(fā)電具有出力不穩(wěn)定和間歇性的特點(diǎn)，長(zhǎng)距離輸送中電力潮流變化將會(huì)給電網(wǎng)的電壓控制增加難度，為此電力系統(tǒng)需要有足夠備用容量來(lái)調(diào)節(jié)，通常采用相應(yīng)的火電機(jī)組承擔(dān)旋轉(zhuǎn)備用，但是這樣處理會(huì)消耗煤炭！油氣等化石能源，造成污染物及溫室氣體的排放。為解決光伏發(fā)電存在的問(wèn)題，在青海研發(fā)了水光互補(bǔ)、協(xié)調(diào)運(yùn)行控制系統(tǒng)，依托水電站發(fā)展光伏發(fā)電站，兩種電站互相補(bǔ)充發(fā)電，在光伏電站能夠充分發(fā)電時(shí)直接并網(wǎng)，水電站停止發(fā)電或減少發(fā)電量;在光伏電站發(fā)電能力下降或停止發(fā)電時(shí)，水電站啟動(dòng)發(fā)電或增加發(fā)電能力，以補(bǔ)足發(fā)電量，兩種電站交替運(yùn)行互補(bǔ)并網(wǎng)以保持并網(wǎng)電量均衡，電網(wǎng)電壓穩(wěn)定。這種方式利用水輪發(fā)電機(jī)組的快速調(diào)節(jié)能力和水庫(kù)的調(diào)節(jié)能力，提高了光伏電站的電能質(zhì)量，依靠水力發(fā)電和光伏發(fā)電快速補(bǔ)償?shù)墓δ埽构夥l(fā)電轉(zhuǎn)換為安全穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)電源并能夠安全并網(wǎng)。與利用火電機(jī)組承擔(dān)旋轉(zhuǎn)備用的方式相比，!水光互補(bǔ)％是清潔能源之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，不僅效率更高，而且減少化石燃料消費(fèi)，降低了碳排放，因而，應(yīng)用前景廣闊，具有較高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益&安徽省有相當(dāng)多的已經(jīng)建成的水電站，有的地區(qū)水力發(fā)電的潛力已經(jīng)不多，如果用來(lái)發(fā)展水光互補(bǔ)的光伏電站，可以迅速而低成本地?cái)U(kuò)大發(fā)電能力。
與抽水蓄能相結(jié)合解決光伏電站大容量蓄能問(wèn)題
理論上通過(guò)儲(chǔ)能裝置可以使光伏發(fā)電保持平穩(wěn)的電能輸出，但是，大容量的蓄能裝置，特別是電站級(jí)的化學(xué)蓄能裝置恰是薄弱環(huán)節(jié)。眾所周知，抽水蓄能是電力系統(tǒng)最可靠、最經(jīng)濟(jì)！壽命周期最長(zhǎng)！容量最大的儲(chǔ)能裝置，我們建議將光伏發(fā)電技術(shù)與抽水蓄能技術(shù)組合起來(lái)，利用抽水蓄能技術(shù)來(lái)解決光伏發(fā)電的不穩(wěn)定性問(wèn)題。這種組合電站的運(yùn)行方式如下:光伏發(fā)電、抽水蓄能、放水發(fā)電、電能并網(wǎng)。這種光伏發(fā)電和水力發(fā)電組合中，光伏發(fā)電帶有起伏性！間歇性，甚至有隨機(jī)性，但是，通過(guò)抽水蓄能，光伏發(fā)電得到的電能將以大量水體的勢(shì)能儲(chǔ)存起來(lái);水力發(fā)電則是連續(xù)的穩(wěn)定的全天候的，龐大的水庫(kù)水體平抑了太陽(yáng)能的起伏，保持了輸出的電力是平穩(wěn)的、連續(xù)的，同時(shí)通過(guò)水力發(fā)電又將不穩(wěn)定的光伏直流電，變換成平穩(wěn)的交流電，提高了并網(wǎng)電能的品質(zhì)。這就是說(shuō)，這條技術(shù)路線(xiàn)同時(shí)解決了蓄能設(shè)施和直流變交流的逆變器問(wèn)題，以及相應(yīng)的調(diào)控問(wèn)題。光伏發(fā)電和抽水蓄能都是相當(dāng)成熟的技術(shù)，這里的組合方式是前后相繼，沒(méi)有交叉重組，同時(shí)由于相關(guān)的工程建設(shè)與管理也比較成熟，這就極大地縮短研發(fā)周期，降低前期投入，需要做的事是解決現(xiàn)行體制中的某些障礙。對(duì)于已經(jīng)建成的抽水蓄能電站，適當(dāng)調(diào)整分配抽水蓄能電站的抽水和發(fā)電能力，或另外增加一些抽水能力，就可以在保持抽水蓄能電站原有功能同時(shí)，支持建設(shè)光伏發(fā)電站&對(duì)于新建設(shè)的抽水蓄能電站，將光伏電站與抽水蓄能電站統(tǒng)一規(guī)劃！設(shè)計(jì)！建設(shè)和運(yùn)行！管理，將更為有利。
參考資料
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潿洲油田群光伏電站正式投運(yùn) · 今日頭條 中工網(wǎng)[引用日期2022-01-23]
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光伏發(fā)電分類(lèi)_知網(wǎng)百科 · 知網(wǎng)百科[引用日期2022-03-18]
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全國(guó)首座潮光互補(bǔ)型智能光伏電站實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電 · 今日頭條[引用日期2022-05-30]
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