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代孕
本詞條是多義詞，共3個(gè)義項(xiàng)
輔助生殖手段
代孕，是指將受精卵子植入代孕媽媽子宮，由孕母替他人完成“十月懷胎一朝分娩”的過程。婦女代孕時(shí)需植入他人的受精卵子，精子與卵子在人體外的結(jié)合，必須實(shí)施“人類輔助生殖技術(shù)”。我國(guó)有關(guān)法律對(duì)“人類輔助生殖技術(shù)”的實(shí)施做了嚴(yán)格的規(guī)定。
這項(xiàng)技術(shù)只能在衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中實(shí)施，只能以醫(yī)療為目的，并符合國(guó)家計(jì)劃生育政策、倫理原則和有關(guān)法律規(guī)定。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等12個(gè)部門聯(lián)合制定方案，于2015年4月起至12月底在全國(guó)范圍內(nèi)開展打擊代孕專項(xiàng)行動(dòng)。
基本信息
| 中文名 | 代孕 |
| 外文名 | surrogate，Surrogacy |
| 類別 | 人類輔助生殖技術(shù) |
| 適用領(lǐng)域 | 臨床 |
| 適用人群 | 不育患者 |
| 領(lǐng)域 | 生殖醫(yī)學(xué) |
收起
代孕簡(jiǎn)介
觀念背景
代孕
衛(wèi)生部在2001年發(fā)布生效的《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）中曾明確做出過規(guī)定，即：醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不得實(shí)施任何形式的代孕技術(shù)！而為了避免因這一規(guī)定過于空泛而缺乏操作性，《辦法》還明確規(guī)定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法實(shí)施代孕的法律責(zé)任，即：由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告、3萬元以下罰款，并給予有關(guān)責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
我國(guó)有關(guān)法律對(duì)“人類輔助生殖技術(shù)”的實(shí)施做了嚴(yán)格的規(guī)定。這項(xiàng)技術(shù)只能在衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中實(shí)施，只能以醫(yī)療為目的，并符合國(guó)家計(jì)劃生育政策、倫理原則和有關(guān)法律規(guī)定。我國(guó)明令禁止以任何形式買賣精子卵子、受精卵及胚胎。代為他人生育的女性通常稱為代理孕母(也被稱為代孕媽媽，代孕母親，代母)，雇傭他人生育子女的人被稱為委托方(也稱為委托人或委托父母)。雖然我國(guó)對(duì)此領(lǐng)域的法制控制力量監(jiān)督嚴(yán)格，也出現(xiàn)了許多違法，不合格的代孕機(jī)構(gòu)。代孕問題成為一個(gè)世界性的難題。
代孕是指在需求女方完全喪失生育能力的前提下，將其卵子（或代孕志愿方卵子）與丈夫的精子結(jié)合成受精卵，在代孕志愿方子宮完成整個(gè)孕育過程并順利生產(chǎn)的行為。代孕分為體外受精（試管嬰兒IVF）和人工授精兩種方式。沒有任何身體接觸。法律對(duì)此并沒有明確規(guī)定。
定義
代孕是指有生育能力的女性（即代孕母親）借助現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)（人類輔助生殖技術(shù)及其衍生技術(shù)），將受精卵植入子宮內(nèi)，為他人（委托方）完成妊娠、分娩的行為。
代孕以男女不發(fā)生性交為前提，過程包括人工授精或體外受精、胚胎移植技術(shù)以及其他相關(guān)衍生技術(shù)。生育行為本身具有社會(huì)性，而代孕卻打破了集妊娠、分娩與血緣為一體的傳統(tǒng)母親形象，故而引發(fā)廣泛爭(zhēng)議。
種類
完全代孕
完全代孕又稱妊娠型代孕或宿主型代孕，即代孕子女與代孕母親無基因關(guān)聯(lián)。代孕母親僅以自身子宮作為載體，植入胚胎進(jìn)行妊娠和分娩。植入的胚胎可分為三類：委托方夫妻雙方生殖細(xì)胞結(jié)合形成的胚胎；委托方夫婦中一方提供的生殖細(xì)胞與捐獻(xiàn)的生殖細(xì)胞結(jié)合形成的胚胎；捐獻(xiàn)的胚胎（即與委托方夫妻無基因關(guān)聯(lián)）。
部分代孕
部分代孕又稱基因代孕，即代孕子女與代孕母親有基因關(guān)聯(lián)。代孕母親提供卵細(xì)胞，精子可以來源于委托方丈夫或捐贈(zèng)者。相對(duì)于完全代孕，部分代孕更容易引起倫理與法律爭(zhēng)議。
按代孕是否支付報(bào)酬劃分
無償代孕
代孕母親不以獲得報(bào)酬為目的而接受代孕委托即為無償代孕，又稱利他性代孕。有時(shí)委托方夫妻也會(huì)進(jìn)行合理補(bǔ)償，但僅包括必要的費(fèi)用，如孕期必要生活費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等。
有償代孕
代孕母親為獲得經(jīng)濟(jì)利益而接受代孕委托，稱為有償代孕，其收取的費(fèi)用遠(yuǎn)超過合理補(bǔ)償金額。其中，不帶任何幫助色彩、完全商業(yè)化的有償代孕形式為商業(yè)代孕，常通過中介方進(jìn)行。
我國(guó)相關(guān)法律
我國(guó)一些法律法規(guī)與政策文件中涉及到了與代孕相關(guān)的內(nèi)容。其中《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》（2001）和《人類輔助生殖技術(shù)規(guī)范》（2004）均明確規(guī)定禁止相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員實(shí)施代孕。
《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》（2001）
第三條人類輔助生殖技術(shù)的應(yīng)用應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中進(jìn)行，以醫(yī)療為目的，并符合國(guó)家計(jì)劃生育政策、倫理原則和有關(guān)法律規(guī)定。禁止以任何形式買賣配子、合子、胚胎。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不得實(shí)施任何形式的代孕技術(shù)。
第二十二條開展人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法，有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告、3萬元以下罰款，并給予有關(guān)責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）買賣配子、合子、胚胎的；（二）實(shí)施代孕技術(shù)的；（三）使用不具有《人類精子庫(kù)批準(zhǔn)證書》機(jī)構(gòu)提供的精子的；（四）擅自進(jìn)行性別選擇的；（五）實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)檔案不健全的；（六）經(jīng)指定技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)檢查技術(shù)質(zhì)量不合格的；（七）其他違反本辦法規(guī)定的行為。
《人類輔助生殖技術(shù)規(guī)范》（2003修訂）
三、實(shí)施技術(shù)人員的行為準(zhǔn)則
（五）禁止實(shí)施代孕技術(shù)。
2021年4月28日發(fā)布的《中國(guó)反對(duì)拐賣人口行動(dòng)計(jì)劃（2021－2030年）》指出，①嚴(yán)禁以他人名義入院就醫(yī)和分娩。嚴(yán)厲打擊代孕等違法行為；②嚴(yán)厲打擊非法收留撫養(yǎng)行為；③依法嚴(yán)懲性侵害未成年人犯罪；④國(guó)辦要求懲處用網(wǎng)絡(luò)對(duì)兒童隔空猥褻等犯罪。
各部委文件
代孕在教育中往往會(huì)從生殖健康和人的生命周期等角度進(jìn)行呈現(xiàn)。我國(guó)各部委發(fā)布的相關(guān)教育類文件中，《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》（2008）、《中小學(xué)健康教育規(guī)范》（2011）從生長(zhǎng)發(fā)育角度進(jìn)行了闡述，讓學(xué)生了解生育與成長(zhǎng)的基本過程，《普通高等學(xué)校健康教育指導(dǎo)綱要》（2017）從情感關(guān)系與倫理道德的角度進(jìn)行了闡述，這些都是全面性教育的重要內(nèi)容。
《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》（2008）
水平二（小學(xué)3～4年級(jí)）
生長(zhǎng)發(fā)育與青春期保健
- 人的生命周期包括誕生、發(fā)育、成熟、衰老、死亡。
《中小學(xué)健康教育規(guī)范》（2011）
水平一（小學(xué)1～2年級(jí)）
生長(zhǎng)發(fā)育與青春期保健
- 初步了解生命孕育常識(shí)，知道“我從哪里來”。
水平二（小學(xué)3～4年級(jí)）
生長(zhǎng)發(fā)育與青春期保健
- 了解人的生命周期包括誕生、發(fā)育、成熟、衰老、死亡。
《普通高等學(xué)校健康教育指導(dǎo)綱要》
性與生殖健康
- 性與生殖健康的基本知識(shí)；
- 友誼、愛情、婚戀、家庭與倫理道德。
核心信息七
掌握正確的生殖與性健康知識(shí)，避免過早發(fā)生性行為，預(yù)防艾滋病等性傳播疾病。
- 接受和參與全面性教育，可提升青少年對(duì)性與生殖健康的認(rèn)知水平，提升保護(hù)自身、尊重他人身心健康的責(zé)任意識(shí)。
捐卵事項(xiàng)
捐卵技術(shù)
解決卵巢早衰、去勢(shì)及遺傳性疾病的女性患者生育問題，則可采用把別人的卵子與自己丈夫的精子在體外授精發(fā)育成胚泡，或者直接利用別人的胚泡移植入患者的子宮腔內(nèi)而致妊娠。其原理與“試管嬰兒”相同，僅是胚泡或卵子的來源不同而已。由于捐卵技術(shù)是利用非夫妻間的精子和卵子進(jìn)行的，對(duì)于提供卵子的個(gè)體應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格選擇，并應(yīng)有必要的協(xié)議和保證書，避免產(chǎn)生不必要的麻煩。
卵子需求旺過精子
有統(tǒng)計(jì)表明，中國(guó)有生育障礙的夫婦比例為10%－15%，其中約有20%需經(jīng)過人工生殖輔助技術(shù)的介入，而有些接受此技術(shù)的婦女，在自己不具備條件的情況下，如由于年齡偏大卵巢功能不好、卵巢早衰等，就需借用第三方的卵子培育試管嬰兒。專家還指出，隨著生活節(jié)奏緊張和人類行為方式的改變，女性不孕癥發(fā)病率還將上升。
也許由于傳統(tǒng)文化和倫理觀念上的一些固有看法，在中國(guó)許多地區(qū)主動(dòng)愿意捐卵的女性寥寥無幾，而醫(yī)療機(jī)構(gòu)也很少提供這方面的幫助，結(jié)果，對(duì)卵子的需求量甚至比精子還供不應(yīng)求。求子心切的病人通常都是“自找出路”，以往贈(zèng)卵的女士多數(shù)是病人的姐妹或親戚朋友，在雙方私下商定條件、做好法律文件后，醫(yī)院方為其做手術(shù)。
“如果大家相熟，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，惹麻煩的可能性要大多了。”大家都會(huì)這樣認(rèn)為。
捐卵對(duì)象要求嚴(yán)格
一般要求捐卵的對(duì)象必須是結(jié)過婚的、育有一名健康孩子、身體健康、34歲以下的婦女。同時(shí)必須進(jìn)行健康檢查和嚴(yán)格篩選。捐獻(xiàn)者絕大部分有不錯(cuò)的收入，是出于幫人獻(xiàn)上一份愛心，當(dāng)然也不排除有人是看中報(bào)酬而來的。一般說來，捐卵一次可以得到幾千元的補(bǔ)貼。
同時(shí)，所有捐卵者的檔案絕對(duì)保密，捐卵者及受卵者根本不可能知道對(duì)方是誰。不過中心會(huì)向受卵者提供一些捐卵者的資料，比如，體格特征像個(gè)子多高，是單眼皮還是雙眼皮，頭發(fā)是偏黃還是偏黑，還有職業(yè)、教育情況、遺傳背景等等。
不孕夫婦在接受捐卵時(shí)都愿意挑一個(gè)與自己長(zhǎng)得像的人，這樣將來生的孩子也會(huì)像自己。比如妻子是單眼皮，就希望捐卵人是個(gè)單眼皮，以免“露餡”。也有人要求挑貌美年輕的，還有人要求捐卵者是外省人，省得日后“節(jié)外生枝”。
捐卵對(duì)女性身體有一定損傷
捐卵過程開始打促排卵針（激素），刺激卵巢一次排出多個(gè)卵子，這個(gè)過程大約為7-12天左右，中間會(huì)監(jiān)控卵子的情況，根據(jù)卵子情況來控制藥，最后一針為夜針，之后在36個(gè)鐘頭內(nèi)取卵。
●取卵（一般為7-10分鐘）
1.取卵醫(yī)師經(jīng)陰道利用長(zhǎng)針穿刺取卵。
2．醫(yī)師透過超音波圈像，以長(zhǎng)針將卵子一顆顆抽出
在取卵過程中會(huì)造成陰道刺穿，如果不慎就會(huì)造成炎癥，對(duì)日后生活造成影響。所以女性考慮捐卵時(shí)應(yīng)當(dāng)慎重選擇值得信任的醫(yī)院。所有哺乳類在出生時(shí)，卵巢內(nèi)已經(jīng)有未成熟的卵子存在，而且在成熟后卵子數(shù)目不會(huì)增加，所以女性一生的卵子數(shù)量是有限的，在捐卵和取卵前一定要多加考慮考量。
現(xiàn)實(shí)意義
代孕則屬人工生育方式的一種，它不涉及婚外性關(guān)系，在法律沒有明文禁止的情況下，該行為應(yīng)視為合法行為。應(yīng)該說，代孕生育是人類利用現(xiàn)代科技來實(shí)現(xiàn)生育權(quán)的方式，它幫助了不孕者，使其實(shí)現(xiàn)了生育子女的愿望，解除了精神上的痛苦，同時(shí)也使不孕家庭可享受天倫之樂。
代孕媽媽
代孕媽媽為契約母親提供一種集物理、化學(xué)、生物等活動(dòng)于一體的復(fù)雜的服務(wù)。這項(xiàng)服務(wù)交付標(biāo)的物嬰兒為目的。契約母親負(fù)有支付酬金的義務(wù)。酬金不僅包括租借子宮的租金、代孕服務(wù)的傭金，更包括買受嬰兒的費(fèi)用她們之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系包含有多個(gè)合同：租賃合同、服務(wù)合同以及買賣臺(tái)同。問題在于這些臺(tái)同是否生效。債權(quán)能否實(shí)現(xiàn)？債權(quán)首先應(yīng)發(fā)生于兩個(gè)或兩個(gè)以上特定當(dāng)事人之同，它依一定的事實(shí)而產(chǎn)生且在形式與內(nèi)容部應(yīng)符合法律的規(guī)定。就“腹生子”而言。代理母親將身體出租．超出了其身體權(quán)的支配范圍；再者，雙方將嬰兒當(dāng)作商品進(jìn)行交易，不但與人性相背，在法律上也得不到支持，其契約關(guān)系無效。
代孕媽媽是指婦女由于多種原因而不能懷孕，取其卵子與其丈夫的精子進(jìn)行體外授精，再將胚泡移植到別的正常女性的子宮腔內(nèi)繼續(xù)發(fā)育成胎兒的一種技術(shù)。到目前為止，代孕母親的出現(xiàn)也常常產(chǎn)生一些倫理方面的問題。按常理來說，懷孕的女性應(yīng)是嬰兒的母親，但以科學(xué)的角度來說，懷孕女性的子宮僅是胚胎發(fā)育需要的“土壤”環(huán)境，因此在人的情感方面就會(huì)使人產(chǎn)生困惑。代孕母親在技術(shù)上來說是沒有任何困難的，但由于人是感情復(fù)雜的動(dòng)物，因而在實(shí)施時(shí)應(yīng)慎重。
法律問題
代孕的出現(xiàn)解決了不孕不育帶來的困擾，同時(shí)也對(duì)傳統(tǒng)提出了挑戰(zhàn)代孕改變了傳統(tǒng)生育方式。應(yīng)對(duì)代孕協(xié)議和代孕生育進(jìn)行法律規(guī)制，保護(hù)代孕母親、代孕委兒及有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
代孕是代替他人懷孕生育，即指女性接受他人委托，用人工生育方式為委托方生育孩子的行為。在這一行為中，為他人生育的女性通常被稱為代孕媽媽，委托他人生育子女的人被稱為委托方或委托父母。不能生育或者不愿生育的夫妻均可借助這種方式生育子女。
代孕可分為三種：一是精子、卵子由夫妻雙方提供，僅借用代孕者的子宮；二是精子來自丈夫，卵子由代孕者提供，經(jīng)體外授精后，由代孕者懷孕生育；三是卵子由妻子提供，經(jīng)異質(zhì)人工授精后通過胚胎移植由代理母親代孕生育。生育權(quán)是人類維護(hù)人口生產(chǎn)不斷延續(xù)的一項(xiàng)自然權(quán)利，隨著人類社會(huì)不斷進(jìn)步發(fā)展，生育權(quán)已由一種自然權(quán)利演進(jìn)為法律上的一種權(quán)利。生育權(quán)已成為公民的一項(xiàng)民事權(quán)利，它是國(guó)家基于保障人口質(zhì)量和控制人口數(shù)量，通過立法予以確認(rèn)的。
生育權(quán)最早出現(xiàn)于19世紀(jì)后期，是為當(dāng)時(shí)女權(quán)主義者要求的“自愿成為母親”的權(quán)利。它具體包括三項(xiàng)權(quán)利：
（1）生育決定權(quán)；
（2）選擇生育方式的權(quán)利；
（3）對(duì)生育嬰兒的性別進(jìn)行選擇的權(quán)利。
對(duì)于那些不愿生育或者不能生育者，他們可以此為據(jù)采用人工生育方式進(jìn)行生育，不管目的如何，只要在合理范圍內(nèi)，都可以視為生育權(quán)的正當(dāng)行使。因此，筆者認(rèn)為代孕行為是代孕媽媽行使生育決定權(quán)的結(jié)果一個(gè)人若享有生育的權(quán)利，必然同時(shí)享有此三項(xiàng)權(quán)利，即便代孕者沒有對(duì)胚胎做任何基因上的貢獻(xiàn)。但若對(duì)代孕生育的性質(zhì)不加分析而一概予以否認(rèn)甚至加以禁止，將會(huì)侵犯委托人的生育權(quán)利和代理母親的生育權(quán)。如果代孕者與孩子存在直接的基因關(guān)系，法律更應(yīng)保障代孕者的生育自由。
總之，代孕生育是人類利用醫(yī)學(xué)科技來實(shí)現(xiàn)生育權(quán)的方式，它不僅幫助了不育者實(shí)現(xiàn)生育和養(yǎng)育孩子的愿望，而且他們擁有了享受天倫之樂的可能。
合法與否
代孕是指將患者夫婦的受精胚胎，植入另一個(gè)女性的子宮，由該女子替他們完成“十月懷胎一朝分娩”的過程，俗稱“借腹生子”。
衛(wèi)生部科技司司長(zhǎng)劉雁飛說：“代孕”技術(shù)的實(shí)施具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，涉及社會(huì)、道德、法律等一系列問題，與現(xiàn)行的法律、法規(guī)、倫理和社會(huì)道德相違背。我國(guó)明令禁止任何形式的代孕技術(shù)。衛(wèi)生行政部門將嚴(yán)肅查處任何非法實(shí)施代孕技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員。
以上是衛(wèi)生部的明確態(tài)度，而對(duì)于代孕技術(shù)將何去何從，醫(yī)學(xué)界及社會(huì)倫理和法學(xué)界都一直在討論。之所以討論，是因?yàn)樵摷夹g(shù)從某些角度講，是有一定的社會(huì)和醫(yī)學(xué)需求的。還有很多女性因?yàn)樽訉m因素?zé)o法生育，這些人可能只能通過代孕技術(shù)完成心愿。
但是，代孕技術(shù)的特殊性，使得該技術(shù)給社會(huì)、患者家庭帶來巨大的隱患，與我們當(dāng)代的倫理道德規(guī)范相違背，而且，我國(guó)的法律也不允許實(shí)施代孕技術(shù)，并且，一旦患者因?yàn)榇屑夹g(shù)產(chǎn)生的糾紛，將沒有法律的支持，注定是沒有保護(hù)。
有償與否
代孕行為雖為許多國(guó)家所確認(rèn)，但代孕行為一旦染上金錢，就會(huì)被有些國(guó)家禁止，將其視為非法和犯罪。1985年英國(guó)頒布了《代孕協(xié)議》，承認(rèn)代孕行為，但禁止酬金代孕，規(guī)定凡代孕費(fèi)用超過1萬英鎊的代孕行為都是非法的。其作法認(rèn)為一個(gè)人不能通過商業(yè)代孕行為——即有償代孕合約轉(zhuǎn)讓或放棄做父母的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)于這一問題，有觀點(diǎn)認(rèn)為將生育行為與金錢掛鉤，不僅侵犯了婦女尊嚴(yán)，而且降低了婦女人格，貶低其地位。這是因?yàn)閶D女若以收取酬金為目的，出讓其子宮為他人生育孩子，會(huì)使人看作其為生育機(jī)器，從而成為他人奴役的工具，這從根本上違反了平等原則。
法律規(guī)范
1、不利于保護(hù)婦女生育自由和人身自由權(quán)
中國(guó)《婦女兒童權(quán)益保障法》第47條規(guī)定，“婦女有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定生育子女的權(quán)利，也有不生育的自由。”如果一味放任委托雙方自由協(xié)商，欺詐、脅迫代母代孕生育的情況也有可能出現(xiàn)，這必將侵害婦女生育自由權(quán)，如果協(xié)議對(duì)代孕媽媽的限制過多并實(shí)際履行，也侵害了代孕媽媽的人身自由權(quán)。
2、不利于維護(hù)代孕子女的利益
代孕孩子出生后，如果一方當(dāng)事人惡意地以代孕協(xié)議主體不合法，意思表示不真實(shí)，違反法律或社會(huì)公共利益為由主張代孕協(xié)議無效或者主張撤消，或者代孕子女為殘疾子女委托方以根本違約為由欲解除合同，都將會(huì)危害代孕子女的利益，也會(huì)給予社會(huì)增加負(fù)擔(dān)。
3、容易引發(fā)社會(huì)糾紛
在代孕期間代孕媽媽是否有權(quán)自主決定人工流產(chǎn)，在孩子出生前委托方死亡或離婚時(shí)孩子的撫養(yǎng)權(quán)和生活安排如何處理，代母在懷孕過程中一旦產(chǎn)生意外或代孕嬰兒有缺陷是誰的責(zé)任，酬金代孕中的費(fèi)用在何種情況下才完全給付，都關(guān)系到雙方當(dāng)事人和代孕子女的利益，如果任由雙方自行決定，便很有可能引發(fā)社會(huì)糾紛。綜上分析，法律應(yīng)對(duì)代孕協(xié)議的個(gè)人化問題予以規(guī)范。
規(guī)范代孕
2015年12月23日，全國(guó)人大常委會(huì)分組審議人口與計(jì)劃生育法修正案草案時(shí)，多名全國(guó)人大常委會(huì)委員建議，對(duì)于代孕不應(yīng)一棒子打死，“禁止代孕”可改為“規(guī)范代孕”。
全國(guó)人大常委會(huì)委員嚴(yán)以新提出，本次修改人口與計(jì)劃生育法，主要目的是為實(shí)施“全面二孩”提供法律保障，因此，修法應(yīng)該圍繞“全面二孩”展開，沒必要涉及代孕問題。如果增加禁止代孕相關(guān)條款，“法律實(shí)施以后對(duì)社會(huì)的影響會(huì)怎么樣，有沒有做評(píng)估？其中涉及很多的法律問題”，他強(qiáng)調(diào)說，“（代孕）究竟是禁止還是要規(guī)范？是在這部法律（人口與計(jì)劃生育法）上提，還是在有關(guān)其他法律上提出，這些都是值得商榷的”。
“代孕問題是關(guān)系到每一個(gè)公民的生育權(quán)的問題”，列席會(huì)議的全國(guó)人大代表孫曉梅表示，2014年她做全國(guó)失獨(dú)家庭的調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，有些失獨(dú)家庭希望政府幫助他們?cè)偕粋€(gè)孩子。她舉實(shí)例說，一個(gè)失獨(dú)家庭由于女方失去了生育能力，想找代孕可花不起錢，最終只能雙方離婚，男方又組建了一個(gè)家庭生了一個(gè)孩子，留下女方孤獨(dú)一人，“當(dāng)時(shí)他們特別想政府幫忙。我們?nèi)ツ陮懯И?dú)家庭調(diào)研報(bào)告中，提出的一個(gè)建議就是通過輔助生殖技術(shù)，用最便宜的錢幫助失獨(dú)家庭再生一個(gè)子女”。
孫曉梅建議，代孕問題如果寫入法律，應(yīng)廣泛征求意見，制定專門法律條款，對(duì)代孕在什么情況下合法、什么情況下違法，誰來監(jiān)督、法律責(zé)任等等作出詳細(xì)的規(guī)定。
全國(guó)人大常委會(huì)委員周天鴻表示，美國(guó)有26個(gè)州允許代孕，臺(tái)灣地區(qū)也經(jīng)歷著從全面禁止到逐步開放的過程。如果法律對(duì)“代孕”一棒子打死，“地下代孕”可能會(huì)繼續(xù)存在，一些有代孕需求的人也許會(huì)選擇允許代孕的國(guó)家，因此，是否從法律層面禁止代孕應(yīng)該慎重考慮。
也有委員支持“禁止代孕”入法。全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員江帆表示，目前代孕存在的主要問題是一些沒有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)也在非法實(shí)施代孕，一些中介組織在“地下”非法采精、供精、采卵、供卵、搞代孕等。他強(qiáng)調(diào)說，目前對(duì)于代孕問題只有兩個(gè)部門規(guī)章做出了相關(guān)規(guī)定，因此本次人口與計(jì)劃生育法修改，“禁止代孕”條款寫入法律很有必要。
相關(guān)教學(xué)內(nèi)容
學(xué)習(xí)目標(biāo)
代孕是一種有爭(zhēng)議的懷孕手段，而懷孕是全面性教育中的重要內(nèi)容之一。在全面性教育中，對(duì)懷孕相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)同時(shí)涉及到知識(shí)要點(diǎn)、相關(guān)技能、社會(huì)規(guī)范和文化以及權(quán)利觀念。在聯(lián)合國(guó)《國(guó)際性教育技術(shù)指導(dǎo)綱要》（修訂版）中，與“代孕”相關(guān)的學(xué)習(xí)目標(biāo)主要出現(xiàn)在核心概念8“性與生殖健康”下的第1個(gè)主題“懷孕與避孕”，主要從懷孕的生理過程、關(guān)鍵特征等角度進(jìn)行講解。此外，核心概念1“關(guān)系”下的第1個(gè)主題“家庭”與第4個(gè)主題“長(zhǎng)期承諾及子女養(yǎng)育”，核心概念2“價(jià)值觀、權(quán)利、文化與性”下的第2個(gè)主題“人權(quán)與性”，核心概念6“人體與發(fā)育”下的第2個(gè)主題“生殖”中也有相關(guān)的內(nèi)容，分別從家庭關(guān)系、父母權(quán)利、生殖過程等方面進(jìn)行了介紹。這些內(nèi)容貫穿5～8歲、9～12歲、12～15歲、15～18歲以上四個(gè)年齡段，具體學(xué)習(xí)目標(biāo)如下：
核心概念8：性與生殖健康
主題1：懷孕與避孕
學(xué)習(xí)目標(biāo)（5～8歲）
要點(diǎn)：懷孕是一個(gè)自然的、且可以被計(jì)劃的生理過程
學(xué)習(xí)者將能夠：
? 解釋懷孕和生殖都是自然的生理過程，并且人能夠計(jì)劃自己的懷孕時(shí)間（知識(shí)）；
? 解釋所有孩子都應(yīng)該被需要并且得到照顧和愛（態(tài)度）；
? 認(rèn)識(shí)到并非所有夫妻都有孩子（知識(shí)）。
學(xué)習(xí)目標(biāo)（9～12歲）
要點(diǎn)：理解懷孕的關(guān)鍵特征非常重要
學(xué)習(xí)者將能夠：
? 列出懷孕的基本特征（知識(shí)）；
? 描述驗(yàn)孕方法（知識(shí)）；
? 列出與早婚（自愿或被迫）、早孕和早育有關(guān)的健康風(fēng)險(xiǎn)（知識(shí)）；
? 意識(shí)到過早發(fā)生非意愿懷孕會(huì)帶來健康層面和社會(huì)層面的消極后果（態(tài)度）；
學(xué)習(xí)目標(biāo)（15～18歲以上）
要點(diǎn)：當(dāng)一些人沒有打算，或沒有能力做父母時(shí)，把孩子送給別人領(lǐng)養(yǎng)是一種解決辦法
學(xué)習(xí)者將能夠：
? 評(píng)估領(lǐng)養(yǎng)的益處和風(fēng)險(xiǎn)（知識(shí)）；
? 認(rèn)識(shí)到對(duì)于沒有做好為人父母的準(zhǔn)備，或沒有能力做父母的人，把孩子送給別人領(lǐng)養(yǎng)是一種重要的解決辦法（態(tài)度）。
要點(diǎn)：一些做法會(huì)促進(jìn)或威脅到健康的懷孕過程
學(xué)習(xí)者將能夠：
? 評(píng)估哪些產(chǎn)前行為會(huì)促進(jìn)或威脅健康的懷孕過程（知識(shí)）；
? 認(rèn)識(shí)到確保懷孕過程的健康不僅僅是母親的責(zé)任（態(tài)度）；
? 制定計(jì)劃支持健康懷孕過程（技能）；
? 展示如何獲得產(chǎn)前服務(wù)（技能）。
核心概念1：關(guān)系
主題1：家庭
學(xué)習(xí)目標(biāo)（5～8歲）
要點(diǎn)：世界上存在著各種各樣的家庭類型
學(xué)習(xí)者將能夠：
? 表達(dá)對(duì)不同類型家庭的尊重（態(tài)度）；
? 闡述對(duì)不同類型的家庭表達(dá)尊重的方法（技能）。
學(xué)習(xí)目標(biāo)（9～12歲）
要點(diǎn)：健康和疾病會(huì)影響家庭結(jié)構(gòu)及其成員的能力和責(zé)任
學(xué)習(xí)者將能夠：
? 描述健康和疾病如何影響家庭成員的角色和責(zé)任（知識(shí)）；
學(xué)習(xí)目標(biāo)（15～18歲以上）
要點(diǎn)：性關(guān)系和健康問題會(huì)影響家庭關(guān)系
學(xué)習(xí)者將能夠：
? 評(píng)估當(dāng)家庭成員公開敏感信息（例如，感染艾滋病病毒、懷孕、結(jié)婚、拒絕包辦婚姻、遭受性虐待或者目前有穩(wěn)定的浪漫關(guān)系）時(shí)，家庭成員的角色和關(guān)系會(huì)如何變化（知識(shí)）；
? 反思在公開或分享自己的性關(guān)系或健康問題后，家庭成員的角色和關(guān)系會(huì)如何變化（技能）。
主題4：長(zhǎng)期承諾及子女養(yǎng)育
學(xué)習(xí)目標(biāo)（12～15歲）
要點(diǎn)：人們可以通過不同的方式成為父母，并且親子關(guān)系包含多種不同的責(zé)任
學(xué)習(xí)者將能夠：
? 列舉父母需要承擔(dān)的責(zé)任（知識(shí)）；
? 比較成年人成為父母的不同方式（例如意愿和非意愿懷孕、領(lǐng)養(yǎng)、寄養(yǎng)、借助輔助生育技術(shù)以及代孕）（知識(shí)）；
? 明確表示每個(gè)人都應(yīng)該能決定自己是否要成為父母以及何時(shí)成為父母，包括但不限于殘障人士和艾滋病病毒感染者（態(tài)度）。
學(xué)習(xí)目標(biāo)（15～18歲以上）
要點(diǎn)：人們?cè)跊Q定是否、為何以及何時(shí)生養(yǎng)孩子等方面會(huì)受到多種因素的影響
學(xué)習(xí)者將能夠：
? 闡述影響人們決定是否生養(yǎng)孩子的不同原因（知識(shí)）；
? 認(rèn)識(shí)到每個(gè)人都可以養(yǎng)育子女，不論其屬于何種社會(huì)性別、性傾向和社會(huì)性別身份（態(tài)度），以及是否感染艾滋病病毒；
? 了解有些人想成為父母，有些人不想；并不是所有人都能夠成為父母；有些人成為了父母卻并非出于自愿（態(tài)度）；
? 批判性地評(píng)估哪些因素會(huì)影響自己關(guān)于是否、為何以及何時(shí)生養(yǎng)孩子的想法（技能）。
核心概念2：價(jià)值觀、權(quán)利、文化與性
主題2：人權(quán)與性
學(xué)習(xí)目標(biāo)（15～18歲以上）
要點(diǎn)：有很多地方或國(guó)家法律以及國(guó)際協(xié)議中提及了影響性與生殖健康的人權(quán)
學(xué)習(xí)者將能夠：
? 分析有關(guān)童婚、早婚和強(qiáng)迫婚姻、女性生殖器損毀/切割、間性兒童的非自愿手術(shù)、強(qiáng)制絕育、性同意年齡、社會(huì)性別平等、性傾向、社會(huì)性別身份、人工流產(chǎn)、強(qiáng)奸、性虐待、性販賣的地方或國(guó)家法律和政策；以及人們獲取性與生殖健康服務(wù)和捍衛(wèi)生殖權(quán)利的途徑（知識(shí)）；
? 說明人權(quán)遭到侵犯并影響到性與生殖健康的情況（知識(shí)）；
? 認(rèn)同人權(quán)對(duì)性與生殖健康的影響（態(tài)度）；
? 倡導(dǎo)制定支持性與生殖健康人權(quán)的地方或國(guó)家法律（技能）。
要點(diǎn)：了解和促進(jìn)性與生殖健康人權(quán)非常重要
學(xué)習(xí)者將能夠：
? 探究在朋友、家庭、學(xué)校和社區(qū)中促進(jìn)人權(quán)的方法（知識(shí)）；
? 認(rèn)識(shí)到促進(jìn)性與生殖健康權(quán)利，以及在無歧視、非強(qiáng)迫和非暴力的情況下進(jìn)行生育決策的重要性（態(tài)度）；
? 采取行動(dòng)以促進(jìn)性與生殖健康權(quán)利（技能）。
核心概念6：人體與發(fā)育
學(xué)習(xí)目標(biāo)（5～8歲）
要點(diǎn)：精子和卵細(xì)胞結(jié)合并在子宮著床是懷孕的開始
學(xué)習(xí)者將能夠：
? 描述生殖的過程，特別強(qiáng)調(diào)懷孕過程需要一個(gè)精子和一個(gè)卵細(xì)胞結(jié)合并在子宮著床（知識(shí)）。
要點(diǎn)：懷孕一般持續(xù)40周，在懷孕期間，女性的身體會(huì)經(jīng)歷很多變化
學(xué)習(xí)者將能夠：
? 描述女性在懷孕期間身體經(jīng)歷的變化（知識(shí)）；
? 表達(dá)自己對(duì)于女性懷孕期間的身體變化有何種感受（技能）。
學(xué)習(xí)目標(biāo)（9～12歲）
要點(diǎn)：精子必須恰好和卵細(xì)胞結(jié)合并著床才能導(dǎo)致懷孕
學(xué)習(xí)者將能夠：
? 列舉生殖的必要步驟（知識(shí)）；
學(xué)習(xí)者將能夠：
? 解釋月經(jīng)周期，包括月經(jīng)周期中最容易受孕的階段（知識(shí)）；
? 了解激素的變化會(huì)調(diào)節(jié)月經(jīng)周期，影響容易受孕的時(shí)期（知識(shí)）；
? 認(rèn)同月經(jīng)周期的規(guī)律（態(tài)度）；
? 反思自己對(duì)月經(jīng)的感受（技能）。
要點(diǎn)：懷孕會(huì)伴隨常見跡象，應(yīng)在女性月經(jīng)停止或出現(xiàn)延遲情況時(shí)，立刻通過科學(xué)方法驗(yàn)孕以便確認(rèn)是否懷孕
學(xué)習(xí)者將能夠：
? 描述懷孕的跡象，以及胎兒的發(fā)育階段（知識(shí)）；
? 認(rèn)同促進(jìn)健康懷孕和分娩的措施（態(tài)度）；
? 描述不同的驗(yàn)孕方法（知識(shí)）。
學(xué)習(xí)目標(biāo)（12～15歲）
要點(diǎn)：生殖功能與性感覺之間存在差異，而且會(huì)隨著時(shí)間產(chǎn)生變化
學(xué)習(xí)者將能夠：
? 了解懷孕是可以計(jì)劃和預(yù)防的（知識(shí)）；
? 理解生殖功能和性感覺之間的差異（知識(shí)）；
? 對(duì)未來如何預(yù)防意外懷孕做出計(jì)劃（技能）。
學(xué)習(xí)目標(biāo)（15～18歲以上）
要點(diǎn)：并非所有人都有生育能力，想要懷孕的人可以嘗試用一些方法來解決不孕不育的問題
學(xué)習(xí)者將能夠：
? 列舉沒有生育能力但希望懷孕的人可以有哪些選擇（知識(shí)）；
? 認(rèn)識(shí)到不孕不育問題的解決有可選方案（態(tài)度）；
全面性教育中如何進(jìn)行與代孕相關(guān)的教育
初中教育相關(guān)內(nèi)容
初中階段的性教育也主要從“養(yǎng)育子女的權(quán)利與責(zé)任”對(duì)代孕的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行講解，幫助初中生對(duì)以代孕為代表的輔助生殖技術(shù)形成更為深刻的認(rèn)識(shí)，讓學(xué)生了解到養(yǎng)育子女是成年人的權(quán)利，同時(shí)，成年人也需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
相關(guān)研究
性少數(shù)群體的代孕
同性戀伴侶成為父母、養(yǎng)育子女，主要是通過以往的異性戀關(guān)系、收養(yǎng)、輔助生殖技術(shù)和成為已有子女的同性戀者的伴侶這四種方式來實(shí)現(xiàn)。其他性少數(shù)群體，如跨性別者也可以通過輔助生殖技術(shù)、婚姻、收養(yǎng)等方式成為父母。由于目前性別重置手術(shù)的水平限制，很多接受性別重置手術(shù)的跨性別者無法獲得相應(yīng)的生育能力。對(duì)于一些與男性伴侶結(jié)婚的跨性別女性來說，代孕可能是為數(shù)不多的能獲得與配偶有血緣關(guān)系子女的方式。
近20年來，更多的性少數(shù)伴侶通過代孕、捐精等方式養(yǎng)育子女。輔助生殖技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如精子銀行、體外授精、試管嬰兒和代孕，為性少數(shù)伴侶實(shí)現(xiàn)生育目標(biāo)提供了可能性。
2015年，華東師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院教授魏偉對(duì)7個(gè)生育子女的同性戀伴侶家庭進(jìn)行了訪談研究，其中有3個(gè)家庭通過代孕途徑實(shí)現(xiàn)生育，包括國(guó)外代孕和國(guó)內(nèi)代孕。
來自同志社群的信息分享和技術(shù)支持，也推動(dòng)了同志家庭生育觀念的轉(zhuǎn)變。在許多同性戀親友會(huì)上，不僅有成功當(dāng)上父母的同性戀者現(xiàn)身說法，還會(huì)提供生育技術(shù)和法律政策方面的咨詢。國(guó)內(nèi)外的一些商業(yè)性代孕機(jī)構(gòu)，也看準(zhǔn)了這一商機(jī)，在一些城市中開展了相關(guān)服務(wù)的推介活動(dòng)。
由于單身生育受到現(xiàn)行婚姻和家庭法律制度的限制，同性戀者想要生育子女，一般需要借助“形式婚姻”才能實(shí)現(xiàn)。除了教育背景和生活經(jīng)歷的國(guó)際化，生育子女的同性戀伴侶家庭相比其他同志伴侶，擁有更為突出的經(jīng)濟(jì)資本優(yōu)勢(shì)。借助非傳統(tǒng)生育手段，不僅本身價(jià)格不菲，還涉及法律和政策領(lǐng)域的“灰色地帶”，應(yīng)對(duì)、掌控和規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)家庭的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資本提出了更高的要求。
除了利用相對(duì)優(yōu)越的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位，克服生物、社會(huì)和法律障礙達(dá)成生育目標(biāo)，同性伴侶家庭也在日常生活中運(yùn)用積極的行動(dòng)策略和意義構(gòu)建、營(yíng)造正常的家庭生活。在為孩子選擇稱謂時(shí)，同性戀伴侶會(huì)采用一些命名策略以淡化血緣父母和非血緣父母的差異，并努力平衡兩者在日常親子互動(dòng)中的角色扮演，尤其是防止非血緣父母的邊緣化。而將非血緣父母作為法定父母的生育安排，無疑也是一個(gè)強(qiáng)化家庭成員親情聯(lián)系的行動(dòng)策略。在一個(gè)缺乏制度性支持的環(huán)境中，同性伴侶家庭立足日常生活，建構(gòu)新的親緣意義，是這些家庭能夠存在、維系甚至蓬勃發(fā)展的重要因素。如今，許多國(guó)家尚未完全解決如何確定代孕子女的合法父母身份問題，但相關(guān)法律還在不斷完善。
影響代孕意愿因素
社會(huì)因素
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是人類輔助生殖技術(shù)的產(chǎn)生，為代孕提供了技術(shù)支持，也為代孕需求者提供了選擇的可能。社會(huì)政治文化的發(fā)展則為代孕提供了輿論可能，代孕逐漸被社會(huì)輿論理解和接受，也在客觀上為代孕的存在提供了土壤。
女性的獨(dú)立也為代孕提供了現(xiàn)實(shí)可能性。一方面，隨著社會(huì)進(jìn)步，女性就業(yè)和受教育的機(jī)會(huì)增加，地位也逐漸提高，更多的女性走向社會(huì)、更加獨(dú)立，也能夠更為自由地支配自己的身體。正是如此，女性才有了選擇代人妊娠、生育的機(jī)會(huì)，代孕母親才得以出現(xiàn)。另一方面，伴隨著女性的獨(dú)立，女性群體內(nèi)部也在不斷分化，擁有較多經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資本的女性可能會(huì)以各種原因委托另一部分擁有較低社會(huì)地位或較少經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資本的女性為其代孕。
個(gè)人因素
很多的代孕母親走上代孕之路，是迫于創(chuàng)業(yè)、還債、求學(xué)、撫養(yǎng)等各種現(xiàn)實(shí)原因。可以說，代孕是代孕母親在特定情境下經(jīng)過反復(fù)衡量、取舍后作出的選擇。
代孕之所以能持續(xù)存在并不斷發(fā)展，與個(gè)人需求密不可分。代孕是新家庭結(jié)構(gòu)下的夫妻或個(gè)人獲得子女的方式之一，如同性婚姻、單親家庭和不孕不育夫婦，或是因?yàn)榕圆辉敢蛉焉锒艞壥聵I(yè)、夫妻雙方或一方身體狀況不佳，也包括已有孩子的新富階層家庭。
合法性研究
在我國(guó)，代孕目前仍處于完全禁止?fàn)顟B(tài)，但對(duì)于下一階段的立法趨勢(shì)看法不一。根據(jù)2015年12月全國(guó)人大常委會(huì)審議通過的《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法修正案》中刪除了禁止代孕的相關(guān)條款，我國(guó)對(duì)代孕的完全禁止態(tài)度可能逐漸打破。但也有學(xué)者持不同意見，上海社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所研究員劉長(zhǎng)秋認(rèn)為，刪除相關(guān)條款只是國(guó)家進(jìn)一步立法規(guī)制代孕過程中的一個(gè)階段，下一步還會(huì)制定更為清晰的法律法規(guī)來禁止代孕，而“我國(guó)意在開放代孕，以應(yīng)對(duì)不孕不育癥患者越來越多所帶來的社會(huì)壓力，所以刪除相關(guān)條款”的想法是一種明顯誤讀。他還指出“代孕不應(yīng)合法化，這應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)立法規(guī)制代孕的基點(diǎn)”。
早在2006年，南京大學(xué)法學(xué)院副教授張燕玲就從法理上的無傷害不禁止原則、正義原則和人的家庭權(quán)、追求幸福的權(quán)利等方面來闡述代孕合法化的理論依據(jù)，并建議我國(guó)有限性開放代孕。基于當(dāng)前的國(guó)情，我國(guó)目前仍不具備完全開放代孕的條件，代孕僅能在合理限度內(nèi)合法化，有限開放代孕也具有現(xiàn)實(shí)必要性，其能夠保護(hù)自然人的生育權(quán)和身體權(quán)，且在采取相應(yīng)措施的情況下并不違反公序良俗原則。代孕的有限合法化范圍主要指：禁止有償代孕，開放無償代孕；禁止親屬間的代孕，開放非親屬間的代孕；禁止部分代孕，開放完全代孕。從解決不孕不育問題的角度來看，部分不孕不育或生育能力在一定程度上缺失的家庭確實(shí)有代孕的需求，社會(huì)各界與學(xué)者都應(yīng)繼續(xù)關(guān)注代孕合法化問題并嘗試尋求解決辦法，如建立起完善的倫理審查制度以及登記制度，以保護(hù)代孕雙方的人身和財(cái)產(chǎn)安全、利益。
也有學(xué)者反對(duì)代孕合法化，認(rèn)為代孕違背了人性，構(gòu)成對(duì)人性的侵犯，并且會(huì)打亂社會(huì)倫理與法律關(guān)系，沖擊人類社會(huì)現(xiàn)行的相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)秩序。商業(yè)性代孕從客觀上又會(huì)帶來對(duì)代孕母親的剝削，從倫理上的正當(dāng)性乃至法律上的合法性更有待商榷。
相關(guān)國(guó)際文件
2014年，海牙國(guó)際私法會(huì)議常設(shè)局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步從事父母身份/代孕項(xiàng)目的必要性和可行性》（On the Necessity and Feasibility of further Parenthood/Surrogacy Projects）初步報(bào)告。報(bào)告指出，在父母和跨國(guó)代孕領(lǐng)域制定一項(xiàng)國(guó)際法律文件十分必要且具有可行性。將來的法律文件應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)政策目標(biāo)，一是確保兒童獲得相應(yīng)的法律身份；二是保護(hù)各相關(guān)當(dāng)事人的權(quán)利和待遇，使其符合國(guó)際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)告還建議成立專家小組，對(duì)法律文件起草問題進(jìn)行進(jìn)一步研究。
中國(guó)現(xiàn)狀
在巨大的市場(chǎng)需求和人類輔助生殖技術(shù)的發(fā)展背景下，國(guó)內(nèi)的非法代孕行為越來越猖獗。地下代孕已發(fā)展出較為成熟的商業(yè)化模式，可進(jìn)行國(guó)內(nèi)或跨國(guó)代孕，甚至各大代孕中介網(wǎng)站基本都保證完成代孕過程的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為三甲醫(yī)院，并聘請(qǐng)律師作為法律顧問，提供格式合同。國(guó)內(nèi)創(chuàng)辦最早的代孕網(wǎng)站AA69，自其2004年創(chuàng)辦至今，通過該網(wǎng)站成功誕生的代孕嬰兒已超過一萬名。
目前，我國(guó)關(guān)于代孕行為的規(guī)定僅停留在部門規(guī)章層面，立法效力層次偏低，規(guī)制力度和處罰手段較弱。同時(shí)，衛(wèi)生部的《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》和《人類輔助生育技術(shù)規(guī)范》僅限定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的行為，沒有切中代孕行為的關(guān)鍵主體。若只是懲罰實(shí)施人工授精的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其結(jié)果要么是迫使醫(yī)院走入地下實(shí)施手術(shù)，要么迫使代孕者想方設(shè)法與代孕需求方直接發(fā)生性交而懷孕，故而無法達(dá)到規(guī)制的目的。
廣東部分地區(qū)黑中介、黑診所非法開展代孕、買賣卵子等，形成“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”。廣東決定從2015年1月起開展人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)非法開展人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、中介機(jī)構(gòu)及個(gè)人嚴(yán)肅查處，涉嫌犯罪者，將追究刑事責(zé)任。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等12個(gè)部門聯(lián)合制定方案，將于2015年4月起至12月底在全國(guó)范圍內(nèi)開展打擊代孕專項(xiàng)行動(dòng)。
中央電視臺(tái)《新聞30分》節(jié)目，記著暗訪了武漢地下代孕內(nèi)幕。節(jié)目標(biāo)題：“代孕悄悄形成產(chǎn)業(yè)鏈，記者調(diào)查，湖北武漢：地下代孕，不能說的秘密。”
國(guó)際現(xiàn)狀
世界各國(guó)法律對(duì)待代孕的態(tài)度各有不同，白俄羅斯、烏克蘭、印度、南非及美國(guó)加利福尼亞州、伊利諾伊州和內(nèi)華達(dá)州允許所有代孕；加拿大、瑞典、英國(guó)、越南、澳大利亞允許非營(yíng)利性代孕；巴西只允許二等血親以內(nèi)相互進(jìn)行代孕；中國(guó)、日本、阿富汗、沙特阿拉伯、土耳其、意大利、法國(guó)、德國(guó)、波蘭禁止所有代孕；其他國(guó)家則對(duì)此未作規(guī)定。
而對(duì)于涉及代孕所生子女的案件，越來越多的國(guó)家從保護(hù)兒童利益的角度出發(fā)，傾向于承認(rèn)代孕所生兒童與委托代孕父母間的法律關(guān)系。
2022年12月8日消息，俄羅斯國(guó)家杜馬（議會(huì)下院）通過了一項(xiàng)法案，禁止外國(guó)人尋求俄羅斯女性提供代孕。起草人表示，該法案旨在使這一領(lǐng)域的醫(yī)療服務(wù)去罪化，并保護(hù)兒童的權(quán)益。
典型案例
成功案例
好萊塢知名女星妮可·基德曼一家四口現(xiàn)身機(jī)場(chǎng)。當(dāng)天妮可·基德曼剛剛出生不久的小女兒Faith也亮相，F(xiàn)aith身穿一身粉色的嬰兒服，胖嘟嘟的臉孔，肥肥的身子，十分可愛。
Faith是妮可·基德曼和丈夫凱斯·厄本，通過精子和卵子植入代孕母親身體方式所生，于2010年12月28日出生，她也是妮可·基德曼和凱斯·厄本的第二個(gè)“親生”女兒。妮可·基德曼向媒體承認(rèn)，“我們很渴望再要一個(gè)孩子，而我卻不能懷孕了。”她向媒體解釋了孩子名字的由來，“在整個(gè)代孕期，我們需要有無比的信念。”
現(xiàn)年44歲的妮可·基德曼，與同齡的凱斯·厄本于2006年結(jié)婚，2008年生下大女兒桑迪羅斯（Sunday Rose）。2010年12月28日第二個(gè)女兒Faith降生。
違法案例
湖南非法拘禁外籍女子代孕
2021年1月19日消息，一起非法拘禁案背后，隱藏著多宗跨國(guó)“代孕”交易。38名外籍女子被以招工或代孕為由，高薪“聘請(qǐng)”偷渡入境，經(jīng)過胚胎移植手術(shù)后，她們被非法拘禁長(zhǎng)達(dá)四五個(gè)月，幕后黑手則是一家“助孕中心”。近日，中國(guó)裁判文書網(wǎng)公布了該案從犯陳某的一審判決書，湖南衡陽市珠暉區(qū)法院以非法拘禁罪判處陳某有期徒刑一年，緩刑一年六個(gè)月。
香港福臣集團(tuán)北京非法代孕案
2013年，北京市東城區(qū)的由香港福臣集團(tuán)開辦的北京卓越醫(yī)療美容門診部因非法使用輔助生殖技術(shù)和代孕技術(shù)被查處，這是北京市查處的規(guī)模最大的非法代孕中介機(jī)構(gòu)。
報(bào)道稱，香港福臣集團(tuán)違法經(jīng)營(yíng)6年，每年代孕200多個(gè)孩子。其中的全委托包生計(jì)劃，生一個(gè)孩子需要100萬元，想生男孩還要再加20萬元；如果要生雙胞胎男孩，還要再加30萬元。如果中途流產(chǎn)，前期的30萬也不會(huì)退還。在這樣沒有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行試管嬰兒手術(shù)，不受法律保護(hù)，很可能威脅到代孕母親與胎兒的生命安全，委托人的財(cái)產(chǎn)安全也無法得到保障。同時(shí)，香港福臣集團(tuán)還下設(shè)上百個(gè)代孕網(wǎng)站，常年招收代孕母親，宣稱代孕成功后將可獲得17萬至23萬元。代孕母親的學(xué)歷、出生地等都不重要，只要身體健康就可以。集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示，代孕母親來自全國(guó)各地，大都來自離異家庭。在這樣的機(jī)構(gòu)，代孕母親受孕前后都會(huì)被集中看管，一個(gè)150多平方米的房子里住著4個(gè)代孕母親，并配備幾名保姆。
國(guó)內(nèi)首例代孕子女監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛案
2012年，陳某（化名）與丈夫通過代孕方式生下了一對(duì)龍鳳胎，龍鳳胎只用了丈夫高某的基因，沒用陳某的基因，而是購(gòu)買了孩子的母方基因，委托兩名代孕母親進(jìn)行代孕。孩子出生后，2014年丈夫高某急病去世，高某父母起訴，要求將監(jiān)護(hù)權(quán)從陳某轉(zhuǎn)歸高某父母。2015年一審判決認(rèn)為代孕尚未被法律認(rèn)可，則陳某不具有監(jiān)護(hù)資格，將監(jiān)護(hù)權(quán)判決給高某父母。然而，2016年6月上海某中級(jí)人民法院公布二審改判，面對(duì)撫養(yǎng)能力存疑的八十歲高齡祖父母，法官突破了概念法學(xué)的三段論，基于利益衡量和價(jià)值判斷，以兒童最大利益原則為論據(jù)，擴(kuò)張解釋了“繼父母子女”概念，認(rèn)為孩子是高某的非婚生子女，判決讓陳某以繼母身份獲得了代孕子女的監(jiān)護(hù)權(quán)。本案的關(guān)鍵在于：二審判決與一審判決同樣認(rèn)為代孕違法，從而判斷孩子生母依然是代孕母親，但二審判決將親權(quán)與監(jiān)護(hù)權(quán)二分，在無法找到孕母的前提下，讓有撫養(yǎng)能力的陳某獲得了監(jiān)護(hù)權(quán)。
廣州八胞胎誕生記
2011年12月，廣東一富商通過代孕媽媽產(chǎn)下八胞胎的事件受到廣泛關(guān)注。八胞胎的父母是當(dāng)?shù)馗簧蹋恢睕]有子女，后來經(jīng)過試管嬰兒成功生下八胞胎，其中有三胞胎是孩子的親生母親所生，另外有五胞胎分別由兩個(gè)代孕媽媽產(chǎn)下。這位多年不孕的母親進(jìn)行的試管嬰兒8個(gè)胚胎全部存活，母親植入3個(gè)胚胎兩名代孕者分別植入3個(gè)和2個(gè)胚胎，4男4女前后一個(gè)月內(nèi)出生。
鄭爽代孕棄養(yǎng)事件
相關(guān)影視作品
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時(shí)長(zhǎng)：97分鐘
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該片由真實(shí)事件改編而成，闡述了“代孕”這一話題，探討了人類生命遺傳的延續(xù)、情感的延續(xù)、感情的維系等一系列命題。
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劇情簡(jiǎn)介：BBC拍攝的影片《代孕者》（House of Surrogates）詳盡記錄了印度nayna patel（內(nèi)娜·帕特爾）醫(yī)院中代孕母親的真實(shí)生活經(jīng)歷，展現(xiàn)了印度代孕產(chǎn)業(yè)的樣貌，也極致地演繹了女性生育的商業(yè)化歷程。
帕特爾醫(yī)生掌管著醫(yī)院的代孕事項(xiàng)，她坦言自己受到過無數(shù)批評(píng)。有人認(rèn)為她是在買賣孩子，壓榨貧窮婦女來牟利。但她認(rèn)為：“社會(huì)上的每一個(gè)人都在試著讓自己過得更好，代孕者付出自己的時(shí)間和身體來幫別人獲得夢(mèng)寐以求的孩子，以此獲得高額報(bào)酬來使自己過得更好，這是每個(gè)人自己的選擇。”帕特爾醫(yī)生幫助代孕母親學(xué)習(xí)不同類型的課程（如美容、裁縫、刺繡等），讓她們?cè)谌蘸笠材苡邪碇肌Ｋ脑竿沁@些代孕母親能夠成為更加自信和獨(dú)立的人。
但與此同時(shí)，代孕母親們大多希望自己以后的女兒不會(huì)變成代孕母親。鏡頭也記錄下了這些代孕母親的拮據(jù)生活，貧窮是她們成為代孕者的內(nèi)驅(qū)力。當(dāng)她們意識(shí)到自己的子宮可以賺錢后，會(huì)認(rèn)為自己的價(jià)值得到了提升，不再需要丈夫一人支撐著本就拮據(jù)的家庭經(jīng)濟(jì)，但這也造成了她們生育能力的商品化。
這部影片用真實(shí)的鏡頭展現(xiàn)了代孕母親與委托人的面貌，也帶給人們關(guān)于代孕的更多思考。
參考資料
[1]
代孕悄悄形成產(chǎn)業(yè)鏈 記者調(diào)查 湖北武漢：地下代孕 不能說的秘密[引用日期2019-07-16]
[2]
跨國(guó)代孕引發(fā)國(guó)際私法問題--人民網(wǎng)健康衛(wèi)生頻道--人民網(wǎng) · 人民網(wǎng)[引用日期2021-01-18]
[3]
非法拘禁38名外籍女性從事代孕活動(dòng)，“助孕中心”多人獲刑 · 搜狐[引用日期2021-01-20]
[4]
國(guó)辦發(fā)文稱嚴(yán)厲打擊代孕等違法行為 · 頭條[引用日期2021-04-29]
[5]
俄羅斯國(guó)家杜馬通過法案：禁止外國(guó)人尋求俄女性提供代孕 · 今日頭條-環(huán)球時(shí)報(bào)新媒體[引用日期2022-12-09]
相關(guān)合集
輔助生殖技術(shù)
共8個(gè)詞條7542閱讀
代孕
輔助生殖手段
人工授精
采用非性交的方式使女子受孕的輔助生殖技術(shù)
生育旅游
“生育旅游”，指準(zhǔn)媽媽到有“落地國(guó)籍”原則的國(guó)家生孩子，以讓孩子享有當(dāng)?shù)貒?guó)民待遇的行為。因?yàn)槊绹?guó)能給本土出生的人公民權(quán)，因此便成為了“生育旅游”的目的地。現(xiàn)在大陸有很多準(zhǔn)媽媽都想去美國(guó)生小孩，因此提供跨境產(chǎn)子服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)也多了起來。
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尚可名片
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