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《王制》是《禮記》中的一篇，它詳細(xì)描述了古代君主治理國家的規(guī)章制度。內(nèi)容涵蓋了封國、職官、爵祿、祭祀、葬喪、刑罰、建立成邑、選撥官吏以及學(xué)校教育等方面的制度。 封國制度是其中一項(xiàng)重要的內(nèi)容，它規(guī)定了君主的封賞和懲罰，以及諸侯的職責(zé)和權(quán)利。職官制度則詳細(xì)描述了官員的職責(zé)和選拔標(biāo)準(zhǔn)，以及君主的統(tǒng)治原則。爵祿制度則規(guī)定了貴族的等級和待遇，以及晉升和降級的標(biāo)準(zhǔn)。 祭祀制度和葬喪制度則著重強(qiáng)調(diào)了禮儀的重要性，以及君主和官員在這方面的職責(zé)。刑罰制度則規(guī)定了各種罪行的懲罰標(biāo)準(zhǔn)，以及公正執(zhí)法的原則。建立成邑制度則描述了如何建立新的城市，以及如何管理和治理。 選撥官吏制度則強(qiáng)調(diào)了人才的重要性，以及如何選拔優(yōu)秀的人才。學(xué)校教育制度則規(guī)定了教育的目標(biāo)和內(nèi)容，以及如何培養(yǎng)優(yōu)秀的人才。 總的來說，《王制》是我國古代治理國家的重要規(guī)章制度，它強(qiáng)調(diào)了君主的責(zé)任和統(tǒng)治原則，以及官員的職責(zé)和選拔標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了禮儀、公正執(zhí)法、人才選拔和教育的重要性。王制
出自《禮記》
王制
《王制》 出自《禮記》，是指我國古代君主治理天下的規(guī)章制度。內(nèi)容涉及封國、職官、爵祿、祭祀、葬喪、刑罰、建立成邑、選撥官吏以及學(xué)校教育等方面的制度。
基本信息
中文名
古籍類別
《禮記》
出版時(shí)間
2008-4-1
出版社
華夏出版社
作者
（阿拉伯）阿威羅伊
譯者
劉舒
含義
古代君主治理天下的規(guī)章制度
內(nèi)容
封國、職官、爵祿、祭祀等制度
出自
《禮記》
內(nèi)容簡介
本書屬“西方傳統(tǒng)：經(jīng)典與解釋”系列，屬柏拉圖注疏集的一種。本書開始和結(jié)束的部分都指出了政治學(xué)問的用途、重要性甚至必要性。阿威羅伊一次次指出這門實(shí)踐學(xué)問在“這些城邦”里非但不能被天啟律法取代，而且同等必要。有多必要？從某種角度來說是這本書中一個(gè)更大的課題。而今我們迫于各種需要，急于炫耀我們自以為擁有的一切，在這樣一個(gè)時(shí)代里，阿威羅伊這部節(jié)制的作品顯得更加奇怪。
作 者：（阿拉伯）阿威羅伊 著，劉舒 譯 出 版 社：華夏出版社
出版時(shí)間： 2008-4-1 字 數(shù)：版 次： 1 頁 數(shù)： 166 印刷時(shí)間：開 本：大32開 印 次：紙 張： I S B N ： 9787508046211 包 裝：平裝 內(nèi)容簡介
作品目錄
古文
全文——爵祿
王者之制祿爵，公侯伯子男，凡五等。諸侯之上大夫卿，下大夫，上士中士下士，凡五等。天子之田方千里，公侯田方百里，伯七十里子男五十里。不能五十里者，不合于天子，附于諸侯曰附庸。天子之三公之田視公侯，天子之卿視伯，天子之大夫視子男，天子之元士視附庸。
制：農(nóng)田百畝。百畝之分：上農(nóng)夫食九人，其次食八人，其次食七人，其次食六人，下農(nóng)夫食五人。庶人在官者，其祿以是為差也。
諸侯之下士視上農(nóng)夫，祿足以代其耕也。中士倍下士，上士倍中士，下大夫倍上士。卿，四大夫祿。君，十卿祿。次國之卿，三大夫祿，君，十卿祿。小國之卿，倍大夫祿，君十卿祿。次國之上卿，位當(dāng)大國之中，中當(dāng)其下，下當(dāng)其上大夫。小國之上卿，位當(dāng)大國之下卿，中當(dāng)其上大夫，下當(dāng)其下大夫。其有中士下士者，數(shù)各居其上之三分。凡四海之內(nèi)九州，州方千里，州建百里之國三十，七十里之國六十，五十里之國百有二十，凡二百一十國，名山大澤不以封，其余以為附庸間田。八州，州二百一十國。天子之縣內(nèi)，方百里之國九，七十里之國二十有一，五十里之國六十有三，凡九十三國。名山大澤不以？分，其余以祿士，以為間田。凡九州，千七百七十三國，天子之元士，諸侯之附庸不與。
天子百里之內(nèi)以共官，千里之內(nèi)以為御。千里之外，設(shè)方伯。五國以為屬，屬有長；十國以為連，連有帥；三十國以為卒，卒有正；二百一十國以為州，州有伯，八州八伯。五十六正，百六十八帥，三百三十六長。八伯各以其屬，屬于天子之老二人，分天下以為左右，曰二伯。千里之內(nèi)曰甸，千里之外，曰采曰流。天子三公、九卿，二十七大夫、八十一元士。大國、三卿，皆命于天子，下大夫五人，上士二十七人。次國，三卿，二卿命于天子，一卿命于其君，下大夫五人，上士二十七人。小國二卿皆命于其君，下大夫五人，上士二十七人。天子使其大夫?yàn)槿O(jiān)，監(jiān)于方伯之國，國三人。天子之縣內(nèi)諸侯，祿也；外諸侯，嗣也。
全文——品制
制：三公，一命卷；若有加，則賜也，不過九命。次國之君，不過七命，小國之君，不過五命。大國之卿，不過三命，下卿再命；小國之卿與下大夫一命。
凡官民材，必先論之。論辨然后使之，任事然后爵之，位定然后祿之。爵人于朝，與士共之。刑人于市，與眾棄之。是故公家不畜刑人，大夫弗養(yǎng)，士遇之涂弗與言也。屏之四方，唯其所之，不及以政，亦弗故生也。
諸侯之于天子也，比年一小聘，三年一大聘，五年一朝。天子五年一巡守，歲二月，東巡守至于岱宗，柴而望祀山川；覲諸侯；問百年者就見之。命大師陳詩，以觀民風(fēng)，命市納賈，以觀民之所好惡，志淫好辟；命典禮，考時(shí)月，定日，同律，禮樂制度衣服正之。山川神?，有不舉者，為不敬，不敬者，君削以地；宗廟，有不順者，為不孝，不孝者，君絀以爵；變禮易樂者，為不從，不從者，君流；革制度衣服者，為畔，畔者君討；有功德于民者，加地進(jìn)律。五月，南巡守至于南岳，如東巡守之禮。八月，西巡守至于西岳，如南巡守之禮。十有一月，北巡守至于北岳，如西巡守之禮。歸，假于祖稱，用特。
天子將出，類乎上帝。宜乎社，造乎禰。諸侯將出，宜乎社，造乎禰。天子無事與諸侯相見曰朝，考禮正刑一德，以尊于天子。天子賜諸侯樂，則以柷將之，賜伯子男樂，則以鼗將之。諸侯，賜弓矢然后征，賜鈇鉞然后殺，賜圭瓚然后為鬯。未賜圭瓚，則資鬯于天子，天子命之教然后為學(xué)。小學(xué)在公宮南之左，大學(xué)在郊。天子曰辟雍，諸侯曰頖宮。天子將出征，類乎上帝，宜乎社，造乎禰，祃于所征之地。受命于祖，受成于學(xué)。出征，執(zhí)有罪，反，釋奠于學(xué)，以訊馘告。
天子諸侯，無事，則歲三田。一為乾豆，二為賓客，三為充君之庖。無事而不田，曰不敬；田不以禮，曰暴天物。天子不合圍，諸侯不掩群。天子殺則下大綏，諸侯殺則下小綏，大夫殺則止佐車。佐車止，則百姓田獵。獺祭魚，然后虞人入澤梁。豺祭獸，然后田獵，鳩化為鷹，然后設(shè)罻羅。草木零落，然后入山林，昆蟲未蟄，不可以火田。不麑，不卵，不殺胎，不殀夭，不覆巢。冢宰制國用，必于歲之杪，五谷皆入然后制國用。用地小大，視年之豐耗。以三十年之通制國用，量入以為出，祭用數(shù)之仂。喪，三年不祭，唯祭天地社稷為越紼而行事。喪用三年之仂，喪祭，用不足曰暴，有余曰浩。祭，豐年不奢，兇年不儉。國無九年之蓄曰不足，無六年之蓄曰急，無三年之蓄曰非其國也。三年耕，必有一年之食，九年耕必有三年之食。以三十年之通，雖兇旱水溢，民無菜色，然后天子食，日舉以樂。
天子七日而殯，七月而葬。諸侯五日而殯，五月而葬。大夫，士，庶人，三日而殯，三月而葬。三年之喪，自天子達(dá)，庶人縣封，葬不為雨止，不封不樹，喪不貳事，自天子達(dá)于庶人。喪從死者，祭從生者，支子不祭。天子七廟，三昭三穆，與太祖之廟而七。諸侯五廟，二昭二穆，與太祖之廟而五。大夫三廟，一昭一穆，與太祖之廟而三。士一廟，庶人祭于寢。
天子諸侯宗廟之祭，春曰礿，夏曰禘，秋曰嘗，冬曰烝。天子祭天地，諸侯祭社稷，大夫祭五祀。天子祭天下名山大川：五岳視三公，四瀆視諸侯。諸侯祭名山大川之在其地者。天子諸侯祭因國之在其地而無主后者。天子犆礿，袷禘，袷嘗，祫烝。諸侯礿則不禘，禘則不嘗，嘗則不烝，烝則不礿。諸侯礿，犆；禘，一犆一祫；嘗，祫；烝，祫。天子社稷皆大牢，諸侯社稷皆少牢。大夫士宗廟之祭，有田則祭，無田則薦。庶人春薦韭，夏薦麥，秋薦黍，冬薦稻。韭以卵，麥以魚，黍以豚，稻以雁。祭天地之牛角繭栗，宗廟之牛角握，賓客之牛角尺。諸侯無故不殺牛，大夫無故不殺羊，士無故不殺犬豕，庶人無故不食珍。庶羞不逾牲，燕衣不逾祭服，寢不逾廟。
古者公田藉而不稅。市厘而不稅。關(guān)譏而不征。林麓川澤，以時(shí)入而不禁。夫圭田無征。用民之力，歲不過三日。田里不粥，墓地不請。司空執(zhí)度度地，居民山川沮澤，時(shí)四時(shí)，量地遠(yuǎn)近，興事任力。凡使民，任老者之事，食壯者之食。凡居民材，必因天地寒暖燥濕，廣谷大川異制。民生其間者異俗，剛?cè)彷p重遲速異齊，五味異和，器械異制，衣服異宜。修其教，不易其俗；齊其政，不易其宜。中國戎夷，五方之民，皆有性也，不可推移。東方曰夷，被發(fā)文皮，有不火食者矣。
南方曰蠻，雕題交趾，有不火食者矣。西方曰戎被發(fā)衣皮，有不粒食者矣。北方曰狄，衣羽毛穴居，有不粒食者矣。中國、夷、蠻、戎、狄，皆有安居、和味、宜服、利用、備器，五方之民，言語不通，嗜欲不同。達(dá)其志，通其欲，東方曰寄，南方曰象，西方曰狄鞮，北方曰譯。凡居民，量地以制邑，度地以居民。地、邑、民、居，必參相得也。無曠土，無游民，食節(jié)事時(shí)，民咸安其居，樂事勸功，尊君親上，然后興學(xué)。
司徒修六禮以節(jié)民性，明七教以興民德，齊八政以防淫，一道德以同俗，養(yǎng)耆老以致孝，恤孤獨(dú)以逮不足，上賢以崇德，簡不肖以絀惡。命鄉(xiāng)，簡不帥教者以告耆老皆朝于庠，無日，習(xí)射上功，習(xí)鄉(xiāng)上齒，大司徒帥國之俊士與執(zhí)事焉。不變，命國之右鄉(xiāng)，簡不帥教者移之左，命國之左鄉(xiāng)，簡不帥教者移之右，如初禮。不變，移之郊。如初禮。不變，移之遂，如初禮。不變，屏之遠(yuǎn)方，終身不齒。命鄉(xiāng)，論秀士，升之司徒，曰選士。司徒論選士之秀者而升之學(xué)，曰俊士。升于司徒者，不征于鄉(xiāng)，升于學(xué)者，不征于司徒，曰造士。樂正崇四術(shù)，立四教，順先王《詩》、《書》、《禮》、《樂》以造士。春秋教以《禮》、《樂》，冬夏教以《詩》、《書》。王大子，王子，群后之大子，卿大夫元士之適子，國之俊選，皆造焉。凡入學(xué)以齒。
將出學(xué)，小胥、大胥、小樂正，簡不帥教者以告于大樂正。大樂正告于王。王命三公九卿大夫元士皆入學(xué)。不變，王親視學(xué)。不變，王三日不舉，屏之遠(yuǎn)方，西方曰棘，東方曰寄，終身不齒。大樂正論造士之秀者以告于王，而升諸司馬，曰進(jìn)士。司馬辨論官材，論進(jìn)士之賢者以告于王，而定其論。論定然后官之，任官然后爵之，位定然后祿之。大夫廢其事，終身不仕，死以士禮葬之。有發(fā)，則命大司徒教士以車甲。凡執(zhí)技論力，適四方，?股肱，決射御。凡執(zhí)技以事上者，祝史射御醫(yī)卜及百工。凡執(zhí)技以事上者，不貳事，不移官，出鄉(xiāng)不與士齒。仕于家者，出鄉(xiāng)不與士齒。
司寇正刑明辟以聽獄訟，必三刺。有旨無簡不聽。附從輕，赦從重。凡制五刑，必即天論，郵罰麗于事。凡聽五刑之訟，必原父子之親，立君臣之義以權(quán)之。意論輕重之序，慎測淺深之量以別之。悉其聰明，致其忠愛以盡之。疑獄，汜與眾共之；眾疑，赦之。必察小大之比以成之。成獄辭，史以獄成告于正，正聽之，正以獄成告于大司寇，大司寇聽之棘木之下。大司寇以獄之成告于王，王命三公參聽之。三公以獄之成告于王，王三又，然后制刑。凡作刑罰，輕無赦。刑者亻刑也，亻刑者成也，一成而不可變，故君子盡心焉。
析言破律，亂名改作，執(zhí)左道以亂政，殺。作淫聲，異服，奇技，奇器以疑眾，殺。行偽而堅(jiān)，言偽而辯，學(xué)非而博，順非而澤以疑眾，殺。假于鬼神，時(shí)日，卜筮以疑眾，殺。此四誅者，不以聽。凡執(zhí)禁以齊眾，不赦過。有圭璧金璋，不粥于市。命服命車，不粥于市。宗廟之器，不粥于市。犧牲不粥于市。戎器不粥于市。用器不中度，不粥于市。兵車不中度，不粥于市。布帛精粗不中數(shù)，幅廣狹不中量，不粥于市。奸色亂正色，不粥于市。錦文珠玉成器，不粥于市。衣服飲食，不粥于市。五谷不時(shí)，果實(shí)未熟，不粥于市。木不中伐，不粥于市。禽獸魚鱉不中殺，不粥于市。關(guān)執(zhí)禁以譏，禁異服，識異言。
大史典禮，執(zhí)簡記，奉諱惡。天子齊戒受諫。司會以歲之成，質(zhì)于天子，冢宰齊戒受質(zhì)。大樂正，大司寇、市，三官以其成，從質(zhì)于天子。大司徒大司馬大司空齊戒受質(zhì)，百官各以其成，質(zhì)于三官。大司徒大司馬大司空，以百官之成，質(zhì)于天子，百官齊戒受質(zhì)。然后，休老勞農(nóng)，成歲事，制國用。凡養(yǎng)老，有虞氏以燕禮，夏后氏以饗禮，殷人以食禮，周人修而兼用之。五十養(yǎng)于鄉(xiāng)，六十養(yǎng)于國，七十養(yǎng)于學(xué)，達(dá)于諸侯。八十拜君命，一坐再至，瞽亦如之。九十使人受。五十異？長，六十宿肉，七十貳，膳八十常珍，九十飲食不離寢，膳飲從游可也。六十歲制，七十時(shí)制，八十月制，九十日修。唯絞衾冒，死而后制。五十始衰，六十非肉不飽，七十非帛不暖，八十非人不暖，九十，雖得人不暖矣。五十杖于家，六十杖于鄉(xiāng)，七十杖于國，八十杖于朝，九十者，天子欲有問焉，則就其室，以珍從。七十不俟朝，八十月告存，九十日有秩。五十不從力政，六十不與服戎，七十不與賓客之事，八十齊喪之事弗及也。五十而爵，六十不親學(xué)，七十致政。唯衰麻為喪。
有虞氏養(yǎng)國老于上庠，養(yǎng)庶老于下庠。夏后氏養(yǎng)國老于東序，養(yǎng)庶老于西序。殷人養(yǎng)國老于右學(xué)，養(yǎng)庶老于左學(xué)。周人養(yǎng)國老于東膠，養(yǎng)庶老于虞庠，虞庠在國之西郊。有虞氏皇而祭，深衣而養(yǎng)老。夏后氏收而祭，燕衣而養(yǎng)老。殷人冔而祭，縞衣而養(yǎng)老。周人冕而祭，玄衣而養(yǎng)老。凡三王養(yǎng)老皆引年。
八十者一子不從政，九十者其家不從政。廢疾非人不養(yǎng)者一人不從政。父母之喪，三年不從政。齊衰大功之喪，三月不從政。將徙于諸侯，三月不從政。自諸侯來徙家，期不從政。少而無父者謂之孤，老而無子者謂之獨(dú)，老而無妻者謂之矜，老而無夫者謂之寡。此四者，天民之窮而無告者也，皆有常餼。瘖、聾、跛、辟、斷者、侏儒、百工，各以其器食之。道路，男子由右，婦人由左，車從中央。父之齒隨行，兄之齒雁行，朋友不相逾。輕任并，重任分，班白者不提挈。君子耆老不徒行，庶人耆老不徒食。大夫祭器不假。祭器未成，不造燕器。
方一里者為田九百畝。方十里者，為方一里者百，為田九萬畝。方百里者，為方十里者百，為田九十億畝。方千里者，為方百里者百，為田九萬億畝。自恒山至于南河，千里而近。自南河至于江，千里而近。自江至于衡山，千里而遙。自東河至于東海，千里而遙。自東河至于西河，千里而近。自西河至于流沙，千里而遙。西不盡流沙，南不盡衡山，東不近東海，北不盡恒山，凡四海之內(nèi)，斷長補(bǔ)短，方三千里，為田八十萬億一萬億畝。方百里者，為田九十億畝，山陵林麓川澤溝瀆城郭宮室涂巷，三分去一，其余六十億畝。古者以周尺八尺為步，今以周尺六尺四寸為步。古者百畝，當(dāng)今東田百四十六畝三十步。古者百里，當(dāng)今百二十一里六十步四尺二寸二分。
方千里者，為方百里者百。封方百里者三十國，其余，方百里者七十。又封方七十里者六十，為方百里者二十九，方十里者四十。其余，方百里者四十，方十里者六十。又封方五十里者二十——為方百里者三十一其余，方百里者十，方十里者六十。名山大澤不以封，其余以為附庸間田。諸侯之有功者，取于間田以祿之；其有削地者，歸之間田。天之之縣內(nèi)方千里者，為方百里者百。封方百里者九，其余方百里者九十一。又封方七十里者二十一，為方百里者十，方十里者二十九，其余，方百里者八十，方百里者八十，方十里者七十一。又封方五十里者六十三，為方百里者十五，方十里者七十五，其余方百里者六十四，方十里者九十六。
諸侯之下士祿食九人，中士食十八人，上士食三十六人。下大夫食七十二人，卿食二百八十八人。君食二千八百八十人。次國之卿食二百一十六人，君食二千一百六十人。小國之卿食百四十四人，君食千四百四十人。次國之卿，命于其君者，如小國之卿。天子之大夫?yàn)槿O(jiān)，監(jiān)于諸侯之國者，其祿視諸侯之卿，爵視次國之君，其祿取于方伯之地。方伯為朝天子，皆有湯沐之邑于天子之縣內(nèi)，視元士。諸侯世子世國，大夫不世爵。使以德，爵以功，未賜爵，視天子之元士，以君其國。諸侯之大夫，不世爵祿。
全文——名謂
六禮：冠、昏、喪、祭、鄉(xiāng)、相見。七教：父子、兄弟、夫婦、君臣、長幼、朋友、賓客。八政：飲食、衣服、事為、異別、度、量、數(shù)、制。
荀子·王制
原文
請問為政？曰：賢能不待次而舉，罷不能不待須而廢，元惡不待教而誅，中庸民不待政而化。分未定也則有昭繆。雖王公士大夫之子孫，不能屬于禮義，則歸之庶人。雖庶人之子孫也，積文學(xué)，正身行，能屬于禮義，而歸之卿相士大夫。故奸言、奸說、奸事、奸能、遁逃反側(cè)之民，職而教之，須而待之，勉之以慶賞，懲之以刑罰，安職則畜，不安職而棄。五疾，上收而養(yǎng)之，材而事之，官施而衣食之，兼覆無遺。才行反時(shí)者死無赦。夫是之謂天德，王者之政也。
聽政之大分：以善至者待之以禮，以不善至者待之以刑。兩者分別則賢不肖不雜，是非不亂。賢不肖不雜則英杰至，是非不亂則國家治。若是，名聲日聞，天下愿，令行禁止，王者之事畢矣。凡聽，威嚴(yán)猛厲而不好假道人，則下畏恐而不親，周閉而不竭，若是，則大事殆乎馳，小事殆乎遂。和解調(diào)通，好假道人而無所凝止之，則奸言并至，嘗試之說鋒起，若是，則聽大事煩，是又傷之也。
故法法而不議，則法之所不至者必廢。職而不通，則職之所不及者必墜。故法而議，職而通，無隱謀，無遺善，而百事無過，非君子莫能。故公平者，職之衡也；中和者，聽之繩也；其有法者以法行，無法者以類舉，聽之盡也；偏黨而無經(jīng)，聽之辟也。故有良法而亂者有之矣；有君子而亂者，自古及今，未嘗聞也。傳曰：“治生乎君子，亂生乎小人。”此之謂也。
分均則不偏，勢齊則不壹，眾齊則不使。有天有地而上下有差，明王始立而處國有制。夫兩貴之不能相事，兩賤之不能相使，是天數(shù)也。勢位齊而欲惡同，物不能澹則必爭，爭則必亂，亂則窮矣。先王惡其亂也，故制禮義以分之，使有貧富貴賤之等，足以相兼臨者，是養(yǎng)天下之本也。《書》曰：“維齊非齊。”此之謂也。
馬駭輿則君子不安輿，庶人駭政則君子不安位。馬駭輿則莫若靜之，庶人駭政則莫若惠之。選賢良，舉篤敬，興孝弟，收孤寡，補(bǔ)貧窮，如是，則庶人安政矣。庶人安政，然后君子安位。傳曰：“君者，舟也；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟。”此之謂也。故君人者欲安則莫若平政愛民矣。欲榮則莫若隆禮敬士矣，欲立功名則莫若尚賢使能矣，是君人者之大節(jié)也。三節(jié)者當(dāng)，則其余莫不當(dāng)矣；三節(jié)者不當(dāng)，則其余雖曲當(dāng)，猶將無益也。孔子曰：“大節(jié)是也，小節(jié)是也，上君也。大節(jié)是也，小節(jié)一出焉，一入焉，中君也。大節(jié)非也，小節(jié)雖是也，吾無觀其余矣。”
成侯、嗣公，聚斂計(jì)數(shù)之君也，未及取民也；子產(chǎn)，取民者也，未及為政也；管仲，為政者也，未及修禮也。故修禮者王，為政者強(qiáng)，取民者安，聚斂者亡。故王者富民，霸者富士，僅存之國富大夫，亡國富筐篋，實(shí)府庫。筐篋已富，府庫已實(shí)，而百姓貧，夫是之謂上溢而下漏，入不可以守，出不可以戰(zhàn)，則傾覆滅亡可立而待也。故我聚之以亡，敵得之以強(qiáng)。聚斂者，召冠、肥敵、亡國、危身之道也，故明君不蹈也。
題解
本文是荀子對政治的看法。荀子認(rèn)為王者之政是一種用賢罷廢、誅惡化民的政治，賞罰分明，可以使人人歸于禮義。處理政事要用禮和法兩手。君王不要事必躬親，要靠君子治國。另外必須明確尊卑等級，使之相互制約。荀子提出，良好的統(tǒng)治者應(yīng)具備平政愛民、隆禮敬士、尚賢使能的品格和手段，這是他所應(yīng)做的三件大事。
原文①
王奪之人，霸奪之與，強(qiáng)奪之地。奪之人者臣諸侯，奪之與者友諸侯，奪之地者敵諸侯。臣諸侯者王，友諸侯者霸，敵諸侯者危。
用強(qiáng)者，人之城守，人之出戰(zhàn)，而我以力勝之也，則傷人之民必甚矣。傷人之民甚，則人之民惡我必甚矣。人之民惡我甚，則日欲與我斗。人之城守，人之出戰(zhàn)，而我以力勝之，則傷吾民必甚矣。傷吾民甚，則吾民之惡我必甚矣。吾民之惡我甚，則日不欲為我斗，人之民日欲與我斗，吾民日不欲為我斗，是強(qiáng)者之所以反弱也。地來而民去，累多而功少，雖守者益，所以守者損，是以大者之所以反削也。諸侯莫不懷交接怨而不忘其敵，伺強(qiáng)大之間，承強(qiáng)大之敝，此強(qiáng)大之殆時(shí)也。
知強(qiáng)大者不務(wù)強(qiáng)也，慮以王命全其力，凝其德。力全則諸侯不能弱也，德凝則諸侯不削也，天下無王霸主則常勝矣。是知強(qiáng)道者也。
彼霸者不然，辟田野，實(shí)倉廩，便備用，案謹(jǐn)募選閱材伎之士，然后漸慶賞以先之，嚴(yán)刑罰以糾之。存亡繼絕，衛(wèi)弱禁暴，而無兼并之心，則諸侯親之矣；修友敵之道以敬接諸侯，則諸侯說之矣。所以親之者，以不并也，并之見則諸侯疏矣；所以說之者，以友敵也，臣之見則諸侯離矣。故明其不并之行，信其友敵之道，天下無王霸主，則常勝矣。是知霸道者也。
閔王毀于五國，桓公劫于魯莊，無它故焉，非其道而慮之以王也。彼王者不然，仁眇天下，義眇天下，威眇天下。仁眇天下，故天下莫不親也。義眇天下，故天下莫不貴也。威眇天下，故天下莫敢敵也。以不敵之威，輔服人之道，故不戰(zhàn)而勝，不攻而得，甲兵不勞而天下服。是知王道者也。知此三具者，欲王而王，欲霸而霸，欲強(qiáng)而強(qiáng)矣。
題解
本文對王、霸、強(qiáng)加以闡述。指出王者能取得人心，壓服諸侯；霸者能結(jié)好諸侯，而強(qiáng)者能取得土地，卻成為諸侯的敵人。王者征服天下的手段是用仁、義、威三者，這三者就是所謂的王道。
原文
王者之人：飾動(dòng)以禮義，聽斷以類，明振毫末，舉措應(yīng)變而不窮，夫是之謂有原。是王者之人也。
王者之制：道不過三代，法不貳后王。道過三代謂之蕩，法貳后王謂之不雅。衣服有制，宮室有度，人徒有數(shù)，喪祭械用皆有等宜，聲則凡非雅聲者舉廢，色則凡非舊文者舉息，械用則凡非舊器者舉毀。夫是之謂復(fù)古。是王者之制也。王者之論：無德不貴，無能不官，無功不賞，無罪不罰，朝無幸位，民無幸生，尚賢使能而等位不遺，析愿禁悍而刑罰不過，百姓曉然皆知夫?yàn)樯朴诩叶≠p于朝也，為不善于幽而蒙刑于顯也。夫是之謂定論。是王者之論也。
王者之等賦、政事，財(cái)萬物，所以養(yǎng)萬民也。田野什一，關(guān)市幾而不征，山林澤梁以時(shí)禁發(fā)而不稅。相地而衰政，理道之遠(yuǎn)近而致貢，通流財(cái)物粟米，無有滯留，使相歸移也。四海之內(nèi)若一家，故近者不隱其能，遠(yuǎn)者不疾其勞，無幽閑隱僻之國莫不趨使而安樂之。夫是之謂人師，是王者之法也。
題解
本文對王者的情況作了具體描述：王者之人以禮義約束自己，王者之制以后王為準(zhǔn)則，王者之論尚賢使能，王者之法可以養(yǎng)萬民。
原文①
北海則有走馬吠犬焉，然而中國得而畜使之；南海則有羽翮、齒革、曾青、丹干焉，然而中國得而財(cái)之；東海則有紫魚鹽焉，然而中國得而衣食之；西海則有皮革、文旄焉，然而中國得而用之。故澤人足乎木，山人足乎魚，農(nóng)夫不斫削、不陶冶而足械用，工賈不耕田而足菽粟。故虎豹為猛矣，然君子剝而用之。故天之所覆，地之所載，莫不盡其美、致其用，上以飾賢良，下以養(yǎng)百姓而安樂之。夫是之謂大神。曰：“天作高山，大王荒之；彼作矣，文王康之。”此之謂也。
此類行雜，以一行萬，始則終，終則始，若環(huán)之無端也，舍是而天下以衰矣。天地者，生之始也；禮義者，治之始也；君子者，禮義之始也。為之，貫之，積重之，致好之者，君子之始也。故天地生君子，君子理天地；君子者，天地之參也，萬物之總也，民之父母也。無君子則天地不理，禮義無統(tǒng)，上無君師，下無父子，夫是之謂至亂。君臣、父子、兄弟、夫婦，始則終，終則始，與天地同理，與萬世同久，夫是之謂大本。故喪祭、朝聘、師旅一也。貴賤、殺生、與奪一也。君君、臣臣、父父、子子、兄兄、弟弟一也。農(nóng)農(nóng)、士士、工工、商商一也。
水火有氣而無生，草木有生而無知，禽獸有知而無義；人有氣、有生、有知，亦且有義，故最為天下貴也。力不若牛，走不若馬，而牛馬為用，何也？曰：人能群，彼不能群也。人何以能群？曰：分。分何以能行？曰：義。故義以分則和，和則一，一則多力，多力則強(qiáng)，強(qiáng)則勝物，故宮室可得而居也。故序四時(shí)，裁萬物，兼利天下，無它故焉，得之分義也。
故人生不能無群，群而無分則爭，爭則亂，亂則離，離則弱，弱則不能勝物，故宮室不可得而居也，不可少頃舍禮義之謂也。能以事親謂之孝，能以事兄為之弟，能以事上謂之順，能以使下謂之君。君者，善群也。群道當(dāng)則萬物皆得其宜，六畜皆得其長，群生皆得其命。故養(yǎng)長時(shí)則六畜育，殺生時(shí)則草木殖，政令時(shí)則百姓一，賢良服。
圣王之制也，草木榮華滋碩之時(shí)則斧斤不入山林，不夭其生，不絕其長也；黿鼉、魚、鱉、鰍鱔孕別之時(shí)，罔罟毒藥不入澤，不夭其生，不絕其長也；春耕、夏耘、秋收、冬藏四者不失時(shí)，故五谷不絕而百姓有余食也；污池淵沼川澤謹(jǐn)其時(shí)禁，故魚鱉優(yōu)多而百姓有余用也；斬伐養(yǎng)長不失其時(shí)，故山林不童而百姓有余材也。
圣王之用也，上察于天，下錯(cuò)于地，塞備天地之間，加施萬物之上；微而明，短而長，狹而廣，神明博大以至約。故曰：一與一是為人者，謂之圣人。
題解①
本段文字論述人與人之間相互依存的關(guān)系。治理百姓要依靠君子禮義，“人生不能無群”。因?yàn)楹蟿t一，一則多力。用禮義等級，協(xié)調(diào)百姓，就可以使他們各守其職。
原文②
序官：宰爵知賓客、祭祀、饗食、犧牲、之牢數(shù)。司徒知百宗、城郭、立器、之?dāng)?shù)。司馬知師旅、甲兵、乘白之?dāng)?shù)。修憲命，審詩商，禁淫聲，以時(shí)順修，使夷俗邪音不敢亂雅，大師之事也。修堤梁，通溝澮，行水潦，安水臧，以時(shí)決塞，歲雖兇敗水旱，使民有所耘艾，司空之事也。相高下，視肥?，序五種，省農(nóng)功，謹(jǐn)蓄藏，以時(shí)順修，使農(nóng)夫樸力而寡能，治田之事也。修火憲，養(yǎng)山林藪澤草木魚鱉百索，以時(shí)禁發(fā)，使國家足用而財(cái)物不屈，虞師之事也。順州里，定廛宅，養(yǎng)六畜，閑樹藝，勸教化，趨孝弟，以時(shí)順修，使百姓順命，安樂處鄉(xiāng)，鄉(xiāng)師之事也。論百工，審時(shí)事，辨功苦，尚完利，便備用，使雕琢文采不敢專造于家，工師之事也。
相陰陽，占祲兆，鉆龜陳卦，主攮擇五卜，知其吉兇妖祥，傴巫跛擊之事也。修采清，易道路，謹(jǐn)盜賊，平室律，以時(shí)順修，使商旅安而貨財(cái)通，治市之事也。析愿禁悍，防淫除邪，戮之以五刑，使暴悍以變，奸邪不作，司寇之事也。本政教，正法則，兼聽而時(shí)稽之，度其功勞，論其慶賞，以時(shí)慎修，使百吏免盡而眾庶不偷，冢宰之事也。論禮樂，正身行，廣教化，美風(fēng)俗，兼覆而調(diào)一之，辟公之事也。全道德，致隆高，綦文理，一天下，振毫末，使天下莫不順比從服，天王之事也。故政事亂，則冢宰之罪也；國家失俗，則辟公之過也；天下不一，諸侯俗反，則天王非其人也。
題解②
這段本字是對官員職守的論述。官員們（包括天王）要分工明確，各盡其責(zé)。天下國家一旦出現(xiàn)問題，根據(jù)情況，就可以知道是誰的責(zé)任。
原文③
具具而王，具具而霸，具具而存，具具而亡。用萬乘之國者，威強(qiáng)之所以立也，名聲之所以美也，敵人之所以屈也，國之所以安危臧否也，制與在此，亡乎人。王、霸、安存、危殆、滅亡，制與在我，亡乎人。夫威強(qiáng)未足以殆鄰敵也，名聲未足下縣天下也，則是國未能獨(dú)立也，豈渠得免夫累乎！天下脅于暴國，而黨為吾所不欲于是者，日與桀同事同行，無害為堯，是非功名之所就也，非存亡安危之所隨也。功名之所就，存亡安危之所隨，必將于愉殷赤心之所。誠以其國為王者之所，亦王，以其國為危殆滅亡之所，亦危殆滅亡。
殷之日，案以中立無有所偏而為縱橫之事，偃然案兵無動(dòng)，以觀夫暴國之相卒也。案平政教，審節(jié)奏，砥礪百姓，為是之日，而兵？天下勁矣；案然修仁義，伉隆高，正法則，選賢良，養(yǎng)百姓，為是之日，而名聲？天下之美矣。權(quán)者重之，兵者勁之，名聲者美之。夫堯、舜者，一天下也，不能加毫末于是矣。
權(quán)謀傾覆之人退，則賢良知圣之士案自進(jìn)矣。刑政平，百姓和，國俗節(jié)，則兵勁城固，敵國案自詘矣。務(wù)本事，積財(cái)物，而勿忘棲遲薛越也，是使群臣百姓皆以制度行，則財(cái)物積，國家案自富矣。三者體此而天下服，暴國之君案自不能用其兵矣。何則？彼無與至也。彼其所與至者，必其民也；其民之親我也歡若父母，好我芳若芝蘭，反顧其上則若灼黥，若仇讎；彼人之情性也雖桀、跖，豈有肯為其所惡賊其所好者哉！彼以奪矣。故古之人有以一國取天下者，非往行之也，修政其所莫不愿，如是而可以誅暴禁悍矣。故周公南征而北國怨，曰：何獨(dú)不來也？東征而西國怨，曰：何獨(dú)后我也？孰能有與是斗者與？安以其國為是者王。
殷之日，安以靜兵息民，慈愛百姓，辟田野，實(shí)倉廩，便備用，安謹(jǐn)募選閱材伎之士；然后漸賞慶以先之，嚴(yán)刑罰以防之，擇士之知事者使相率貫也，是以厭然畜積修飾而物用之足也。兵革器械者，彼將日日暴露毀折之中原，我今將修飾之，拊循之，掩蓋之于府庫。貨財(cái)粟米者，彼將日日棲遲薛越之中野，我今將畜積并聚之于倉廩。材技股肱、健勇爪牙之士，彼將日日挫頓竭之于仇敵，我今將來致之，并閱之，砥礪之于朝廷。如是，則彼日積敝，我日積完；彼日積貧，我日積富；彼日積勞，我日積佚。君臣上下之間者，彼將厲厲焉日日相離疾也，我今將頓頓焉日日相親愛也，以是待其敝。安以其國為是者霸。
立身則從庸俗，事行則從庸故，進(jìn)退貴賤則舉庸士，之所以接下之人百姓者則庸寬惠，如是者則安存。立身則輕楛，事行則蠲疑，進(jìn)退貴賤則舉佞說，之所以接下之人百姓者，則好取侵奪，如是者危殆。立身則暴，事行則傾覆，進(jìn)退貴賤則舉幽險(xiǎn)詐故，之所以接下之人百姓者，則好用其死力矣，而慢其功勞，好用其籍?dāng)恳樱浔緞?wù)，如是者滅亡。此五等者，不可不善擇也，王、霸、安存、危殆、滅亡之具也。善擇者制人，不善擇者人制之；善擇之者王，不善擇之者亡。夫王者之與亡者，制人之與人制之也，是其為相縣也亦遠(yuǎn)矣。
題解③
本段闡述國家存亡的條件。文中指出修仁義、正法則、選賢良、養(yǎng)百姓、辟田野、實(shí)倉廩是國家王天下、霸諸侯的條件，能做到者就可制人而不制于人。
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