農產品供給的特殊性

(1)價格的提高只能在一定范圍之內促進農產品供給量的增加，而這個范圍又是十分有限的。

(2)農產品生產周期比一般商品生產周期長，周期性供應是一個規(guī)律

(3)農產品供給受自然環(huán)境的影響較大

(4)農產品供給的政府調控程度較大

農產品供給原理

1.農產品供給函數

如果把影響農產品供給的因素作為自變量，把供給量作為因變量，則可以用函數關系來表示影響因素與供給量之間的關系，這種函數稱為供給函數。若用S表示供給，用a1 ，a2 ，a3 ，……，an 表示影響供給量的因素，則供給函數即為：

S = f(a1,a2,a3,......,an)

如果假定其他影響因素不變，只考慮價格影響因素，用P代表價格，則供給函數簡化為：

S=f(P)

2.農產品供給定理

農產品供給定理又稱農產品供給規(guī)律，其基本內容是：在其他條件不變的情況下，某種農產品的供給量與其價格呈同方向變化，即在一般情況下，農產品供給量隨其價格的上升而增加，隨其價格的下降而減少。

農產品供給規(guī)律的例外：當有些農產品價格上升時，其供給量反而減少，當價格降低時，生產供應量卻增加。

(1)因為農業(yè)資源的專用性較強，生產用途范圍狹窄，不能很順利實行轉移和流動。當生產者所生產的農產品價格下跌后，為了維持正常收入水平，反而會努力增加產量。

(2)由于生產者對商品農產品未來價格預期的不確定性，當預計未來某種農產品價格上升時，為了將來獲得高額收益，即使當前價格較高，也會減少商品的供給量；相反，在價格下跌時，若預計未來商品農產品價格繼續(xù)下跌，則會把商品全部拋售出去，從而增加現時供給量。

影響農產品供給的因素

1.農產品價格

2.農業(yè)自然資源條件

3.農業(yè)科學技術水平

4.農業(yè)勞動者狀況

5.農業(yè)產品生產結構

6.農產品的商品化程度

7.農產品生產者對未來價格的預期

8.其他因素

保障農產品供給的對策思路

今后一個時期，隨著人口總量增長、城鎮(zhèn)人口比例上升、消費結構升級和農產品的工業(yè)及能源用途拓展，全社會對數量的需求將持續(xù)增長、對質量安全的要求將不斷提升。經濟越發(fā)達、生活水平越高，農產品供給越不能出問題，數量不能出問題，結構、質量同樣不能出問題。

1.堅持不懈加強農業(yè)綜合生產能力建設，確保農業(yè)生產更加“旱澇保收”

農業(yè)綜合生產能力的大小，既取決于土地、生產資料、機械和人力投入的多少，也取決于農業(yè)科技水平的高低和農業(yè)抗災能力的強弱。作為一個長期、系統(tǒng)工程，應當圍繞“地、水、技、物”四個關鍵環(huán)節(jié)，采取切實有效的措施。“地”：保護耕地面積，改善耕地質量，提高土地的產出能力；“水”：加強農田水利建設，大力實施節(jié)水農業(yè)，提高農業(yè)抗御水旱災害的能力；“技”：加快技術創(chuàng)新，加大推廣力度，提高科技對農業(yè)發(fā)展的貢獻能力；“物”：有效使用投人品，合理增施必需品，提高物質裝備對農業(yè)發(fā)展的支撐能力。

2.持續(xù)完善強農惠農富農政策，充分調動重農抓糧積極性

在穩(wěn)定完善強化現有政策基礎上，更加自覺、更加堅定地加強對農業(yè)的支持保護，著力構建“三農”投入穩(wěn)定增長長效機制，確保總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高。完善強農惠農富農政策體系，創(chuàng)新各類農業(yè)補貼方式，明確農業(yè)補貼的重點。種糧補貼要擴大范圍，提高標準，完善辦法；建立健全與農業(yè)生產資料價格上漲掛鉤的農資綜合補貼動態(tài)調整機制；農業(yè)生態(tài)環(huán)境補償要形成有利于保護耕地、水域、森林、草原、濕地等自然資源和農業(yè)物種資源的激勵機制；積極探索對農業(yè)生產環(huán)節(jié)、重大技術推廣等補貼制度，進一步提高各類農業(yè)補貼對發(fā)展農業(yè)生產的支持推動作用；增加產糧(油)大縣獎勵資金，現代農業(yè)生產發(fā)展資金重點支持糧食及地方優(yōu)勢特色產業(yè)加快發(fā)展。

3.加快構建

，提高農業(yè)組織化程度

創(chuàng)新農業(yè)生產經營體制，逐步建立起以家庭承包經營為基礎，以專業(yè)大戶、家庭農場為骨干，以專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)為紐帶，以各類社會化服務組織為保障的新型農業(yè)經營體系，促進農業(yè)生產經營的集約化、專業(yè)化、組織化和社會化。加快培養(yǎng)新型職業(yè)農民，開展多形式、經常性的職業(yè)教育培訓，吸引和支持高素質人才務農創(chuàng)業(yè)；大力發(fā)展專業(yè)大戶和家庭農場，給予扶持獎勵傾斜，提高其經營管理水平和市場競爭力；加快發(fā)展農民合作社，做大做強農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，培育經營性農業(yè)服務組織，在生產環(huán)節(jié)著力提高農業(yè)生產率，在流通環(huán)節(jié)增強農民參與流通的能力，讓農民分享流通環(huán)節(jié)的增值，使組織起來的農民真正成為有競爭力的市場主體。

4.切實降低農產品生產流通費用，努力保持糧食類基礎性產品價格相對穩(wěn)定

認真落實《國務院辦公廳關于印發(fā)降低流通費用提高流通效率綜合工作方案的通知》(國辦發(fā)(201335號)，降低農產品生產流通環(huán)節(jié)用水電價格和運營費用，規(guī)模化生豬養(yǎng)殖，蔬菜生產等的用水、用電與農業(yè)同價；農產品批發(fā)市場，農貿市場用電、用氣、用熱與工業(yè)同價；農產品冷鏈物流的冷庫用電與工業(yè)用電同價；降低農產品批發(fā)市場、農貿市場和社區(qū)菜市場攤位費收費標準。嚴格執(zhí)行鮮活農產品運輸綠色通道政策，將免收通行費措施落實到位；積極探索鮮活農產品的有效調控政策，繼續(xù)對鮮活農產品實施從生產到消費的全環(huán)節(jié)低稅收。完善農產品市場調控與貿易，統(tǒng)籌考慮國內政策與國際貿易政策，對重要農產品品種進行戰(zhàn)略平衡，盡量減少貿易依存度高的產品價格大起大落。