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凡爾賽和約
1919年在巴黎簽署的合約
《凡爾賽和約》（英文名：Treaty of Versailles）又稱《協(xié)約國(guó)和參戰(zhàn)各國(guó)對(duì)德和約》《凡爾賽條約》，是1919年6月28日，戰(zhàn)勝的協(xié)約國(guó)和參戰(zhàn)各國(guó)對(duì)戰(zhàn)敗的德國(guó)在法國(guó)巴黎凡爾賽宮簽訂的和約。
基本信息
中文名
凡爾賽和約
英文名
Treaty of Versailles
別名
凡爾賽條約、協(xié)約國(guó)和參戰(zhàn)各國(guó)對(duì)德和約
簽署時(shí)間
1919年6月28日
簽署地點(diǎn)
法國(guó)巴黎凡爾賽宮
簽署國(guó)
美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利、日本、比利時(shí)、玻利維亞、巴西、古巴、厄瓜多爾、希臘、危地馬拉、海地、漢志（今為沙特阿拉伯一省）、洪都拉斯、利比里亞、尼加拉瓜、巴拿馬、秘魯、波蘭、葡萄牙、羅馬尼亞、塞爾維亞—克羅地亞—斯洛文尼亞、暹羅（今泰國(guó)）、捷克斯洛伐克、烏拉圭、德國(guó)
實(shí)施時(shí)間
1920年1月10日
條款數(shù)量
440
第一次世界大戰(zhàn)持續(xù)四年后，德國(guó)在無(wú)望勝利的情況下，寄希望于和平方針的“十四點(diǎn)原則”，向協(xié)約國(guó)請(qǐng)求停戰(zhàn)并于1918年11月11日簽署了停戰(zhàn)協(xié)議。為了解決戰(zhàn)后問(wèn)題，戰(zhàn)勝國(guó)代表于次年1月18日在巴黎凡爾賽宮召開(kāi)會(huì)議，會(huì)議由法國(guó)總理克列孟梭、美國(guó)總統(tǒng)威爾遜和英國(guó)首相喬治主導(dǎo)。會(huì)議上，法國(guó)希望削弱德國(guó)以消除安全威脅，美國(guó)希望建立國(guó)際組織維護(hù)和平并從中受益，英國(guó)則希望德國(guó)保存一定實(shí)力以牽制法國(guó)，保持歐洲大陸的勢(shì)力均衡。經(jīng)過(guò)5個(gè)多月的談判，各方于1919年6月28日簽署了和約。
和約分為兩部分，共計(jì)440條，第一部分為《國(guó)際聯(lián)盟盟約》；第二部分是對(duì)德和約，其主要內(nèi)容為德國(guó)及其各盟國(guó)承擔(dān)第一次世界大戰(zhàn)的責(zé)任，德國(guó)需為此賠償1320億馬克（此金額確定于1921年）、割讓部分領(lǐng)土、并將全部殖民地分配給各戰(zhàn)勝國(guó)。此外，條約對(duì)德國(guó)的軍事力量也作出嚴(yán)格限制，根據(jù)條約規(guī)定，德國(guó)軍隊(duì)規(guī)模限制為10萬(wàn)人以內(nèi)的陸軍和1.5萬(wàn)人以內(nèi)的海軍，廢除義務(wù)兵役制，禁止擁有重炮、坦克、潛艇、軍用飛機(jī)等武器，解散總參謀部及類似組織等。
《凡爾賽條約》于1920年1月10日正式生效，標(biāo)志著第一次世界大戰(zhàn)正式結(jié)束，以及國(guó)際聯(lián)盟的成立，該組織旨在通過(guò)集體安全和軍備控制的手段來(lái)預(yù)防戰(zhàn)爭(zhēng)，通過(guò)談判和仲裁來(lái)解決國(guó)際爭(zhēng)端，以此維護(hù)世界和平。
此后，協(xié)約國(guó)與戰(zhàn)敗國(guó)奧地利、保加利亞、匈牙利、土耳其分別簽訂了《圣日耳曼和約》《納依和約》《特里亞農(nóng)和約》和《色佛爾和約》，這些條約和《凡爾賽和約》一起構(gòu)建了凡爾賽體系，并通過(guò)《洛桑條約》和華盛頓會(huì)議得到進(jìn)一步完善。隨著凡爾賽體系的確立，東歐地區(qū)原本就存在的復(fù)雜的民族關(guān)系和利益之爭(zhēng)，在新的領(lǐng)土邊界的安排中變得更加突出。
戰(zhàn)后，德國(guó)無(wú)力支付巨額賠款，“魯爾危機(jī)”后，德國(guó)經(jīng)濟(jì)完全陷入停頓，國(guó)際輿論同情德國(guó)，英美逐漸讓步，對(duì)德國(guó)的限制被逐步解除，但德國(guó)國(guó)內(nèi)復(fù)仇主義情緒并未消散，納粹黨因此得到支持，最終建立了獨(dú)裁統(tǒng)治，為第二次世界大戰(zhàn)埋下隱患。
由于參議院對(duì)《凡爾賽和約》的否決，美國(guó)沒(méi)有加入國(guó)際聯(lián)盟，威爾遜創(chuàng)建戰(zhàn)后民主社會(huì)的理想失敗，美國(guó)失去了戰(zhàn)后建設(shè)世界新秩序的機(jī)會(huì)，這也導(dǎo)致了美國(guó)和英國(guó)向法國(guó)做出的在德國(guó)入侵時(shí)提供援助的承諾難以實(shí)現(xiàn)。
因?yàn)榈聡?guó)在中國(guó)山東的權(quán)益被轉(zhuǎn)交給了日本，最終，中國(guó)代表沒(méi)有在《凡爾賽和約》上簽字。日本獲得了中國(guó)山東以及赤道以北太平洋的權(quán)益，確立了日本在東亞地區(qū)的優(yōu)勢(shì)地位。
簽訂背景
西方國(guó)家在長(zhǎng)期對(duì)外擴(kuò)展中，矛盾不斷積累加劇，導(dǎo)致第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)。戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)四年后，德國(guó)在勝利無(wú)望的情況下，寄希望于和平方針的“十四點(diǎn)原則”，向協(xié)約國(guó)請(qǐng)求停戰(zhàn)并簽署停戰(zhàn)協(xié)議。此后，為解決戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題，戰(zhàn)勝國(guó)代表于1919年1月18日在巴黎凡爾賽宮召開(kāi)會(huì)議，即為“巴黎和會(huì)”，和會(huì)上重大問(wèn)題由法美英三國(guó)代表（即法國(guó)總理克列孟梭、美國(guó)總統(tǒng)威爾遜、英國(guó)首相喬治）決定。
但是法美英三國(guó)對(duì)處置德國(guó)的態(tài)度截然不同，法國(guó)力圖徹底削弱德國(guó)以消除安全威脅，美國(guó)希望建立國(guó)際組織來(lái)維護(hù)和平并從中受益，英國(guó)則希望德國(guó)保存一定實(shí)力以牽制法國(guó)，從而保持歐洲大陸勢(shì)力均衡。
法國(guó)主張
在第一次世界大戰(zhàn)中，法國(guó)付出代價(jià)巨大，總體傷亡人數(shù)約為380萬(wàn)，占戰(zhàn)前人口總數(shù)的10%。與此同時(shí)，作為主要戰(zhàn)場(chǎng)之一的法國(guó)北部地區(qū)也遭受了常年拉鋸戰(zhàn)的摧殘，基礎(chǔ)設(shè)施被嚴(yán)重破壞，約90億法郎的財(cái)產(chǎn)在戰(zhàn)爭(zhēng)中被毀壞。因此，法國(guó)希望最大限度地削弱德國(guó)，以消除安全威脅。
法國(guó)總理克列孟梭的主張概括為以下幾點(diǎn)：德國(guó)應(yīng)賠償法國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中遭受的損失，削減德國(guó)的軍事力量，以消除對(duì)法國(guó)的威脅；懲罰德國(guó)軍國(guó)主義，使其無(wú)法恢復(fù)到1914年以前的政治格局。法國(guó)應(yīng)收回阿爾薩斯-洛林，把萊茵河作為法德之間的邊界，并在萊茵河左岸建立一個(gè)同德國(guó)分離，且又受法國(guó)保護(hù)的萊茵共和國(guó)，作為兩國(guó)之間的緩沖地帶。同時(shí)，他主張簽訂封鎖德國(guó)海岸線的秘密條約，以便法國(guó)能夠控制德國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易。此外，他提出由戰(zhàn)勝國(guó)分配德國(guó)的全部海外殖民地。
美國(guó)主張
19世紀(jì)末美國(guó)成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)，這一實(shí)力的增強(qiáng)促使美國(guó)總統(tǒng)威爾遜重新審視與世界的關(guān)系，美國(guó)參加第一次世界大戰(zhàn)的主要目的是爭(zhēng)取世界領(lǐng)導(dǎo)地位。美國(guó)試圖利用沙皇俄國(guó)的崩潰以及英法協(xié)約國(guó)集團(tuán)和德奧同盟國(guó)集團(tuán)在戰(zhàn)爭(zhēng)中的相互削弱，力圖在戰(zhàn)后重建世界秩序并按照美國(guó)的意愿來(lái)安排。
戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，威爾遜主張美國(guó)應(yīng)該成為世界和平和民主的捍衛(wèi)者，他提出了《十四點(diǎn)和平原則》作為戰(zhàn)后世界的藍(lán)圖，主要包括取消秘密外交、保證公海自由、倡導(dǎo)平等貿(mào)易、裁減軍備、協(xié)調(diào)各國(guó)殖民地和維護(hù)殖民地人民的權(quán)益、歐洲實(shí)行民族自決、建立獨(dú)立的波蘭，以及根據(jù)公約建立一個(gè)多國(guó)聯(lián)盟組織來(lái)維護(hù)各國(guó)政治獨(dú)立和領(lǐng)土完整。威爾遜還提出，只要德國(guó)接受這些原則并建立民主政府，德國(guó)也可以重新成為國(guó)際組織中平等的一員。
英國(guó)主張
在第一次世界大戰(zhàn)中，英國(guó)遭受?chē)?yán)重?fù)p失，傷亡人數(shù)總計(jì)320萬(wàn)，耗費(fèi)軍費(fèi)438億美元。因此英國(guó)國(guó)內(nèi)民意希望懲罰德國(guó)，但英國(guó)首相喬治認(rèn)為如果滿足法國(guó)的所有要求，徹底削弱德國(guó)后，法國(guó)將成為歐洲大陸的超級(jí)大國(guó)，這有悖于英國(guó)意圖維持歐陸均勢(shì)的傳統(tǒng)政策，而且英國(guó)與德國(guó)存在貿(mào)易關(guān)系，過(guò)分削弱德國(guó)也會(huì)使英國(guó)經(jīng)濟(jì)受損。此外，喬治還擔(dān)心美國(guó)總統(tǒng)威爾遜的民族自決政策會(huì)威脅到英國(guó)的海外殖民地。
喬治的主張是保持英國(guó)的海上霸權(quán)，分配德國(guó)的海外殖民地來(lái)增強(qiáng)英國(guó)的力量，削弱德國(guó)的軍力，德國(guó)需要支付賠款，但不要過(guò)度刺激德國(guó)的復(fù)仇心理，同時(shí)幫助德國(guó)重建經(jīng)濟(jì)。
在以上背景之下，與會(huì)各方展開(kāi)數(shù)輪討論。
簽訂過(guò)程
英法美秘密協(xié)商
巴黎和會(huì)于1919年1月18日在凡爾賽宮開(kāi)幕， 27個(gè)戰(zhàn)勝國(guó)的代表參加，蘇維埃俄國(guó)沒(méi)有受到邀請(qǐng)，德國(guó)、土耳其、保加利亞、奧地利等戰(zhàn)敗國(guó)也被拒之門(mén)外。會(huì)議最初由英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)、意大利、日本五國(guó)代表組成的最高決策機(jī)構(gòu)（“十巨頭”）主導(dǎo)，后因各方矛盾重重，最終被英法美三國(guó)首腦控制。由于英法美對(duì)德國(guó)處置意圖迥然不同，三方經(jīng)秘密協(xié)商且相互妥協(xié)后，于4月18日通知德國(guó)到凡爾賽宮簽署和約。
德國(guó)提交反建議
由于和約與《十四點(diǎn)和平原則》背道而馳，德國(guó)代表向和會(huì)遞交反建議。迫于英美壓力，法國(guó)修改部分條約。不久，德國(guó)代表收到和約最終文本，且被要求在6月23日下午7點(diǎn)前作出肯定答復(fù)，否則將停止停戰(zhàn)狀態(tài)。德國(guó)代表雖再次遞交反建議，但被和會(huì)一口回絕。
德國(guó)被迫簽和約
在英法美的武力威脅下，德國(guó)新任外長(zhǎng)赫爾曼·米勒與各戰(zhàn)勝國(guó)代表于1919年6月28日在凡爾賽宮正式簽訂了《凡爾賽和約》。和約主要內(nèi)容為德國(guó)及其各盟國(guó)承擔(dān)第一次世界大戰(zhàn)的責(zé)任，德國(guó)需為此賠償巨額款項(xiàng)、割讓部分領(lǐng)土、并將全部殖民地分配給各戰(zhàn)勝國(guó)。此外，和約對(duì)德國(guó)的軍事力量也作出嚴(yán)格限制。
和約的最終生效
經(jīng)各方政府批準(zhǔn)后，和約于1920年1月10日正式生效。雖然美國(guó)總統(tǒng)威爾遜在和約上簽字了，但美國(guó)國(guó)會(huì)否決了《凡爾賽和約》，該和約最終并未在美國(guó)生效。此后直到1921年8月25日，美德兩國(guó)才另行簽訂《恢復(fù)和平條約》。
和約要覽
和約分為兩部分，共計(jì)440條，第一部分為《國(guó)際聯(lián)盟盟約》，根據(jù)盟約規(guī)定，成立國(guó)際聯(lián)盟，旨在通過(guò)集體安全和軍備控制的手段來(lái)預(yù)防戰(zhàn)爭(zhēng)，通過(guò)談判和仲裁來(lái)解決國(guó)際爭(zhēng)端，以此維護(hù)世界和平；第二部分是對(duì)德和約，根據(jù)和約規(guī)定，德國(guó)失去了戰(zhàn)前 13% 的領(lǐng)土、10% 的人口、15% 的耕地以及 75% 鐵礦石儲(chǔ)量。德國(guó)將全部的海外殖民地分配給各戰(zhàn)勝國(guó)，并且其軍事實(shí)力受到嚴(yán)格限制。此外，和約還規(guī)定德國(guó)需要向協(xié)約國(guó)支付巨額賠款，給予協(xié)約國(guó)眾多商業(yè)特權(quán)。
國(guó)際聯(lián)盟盟約
依據(jù)盟約規(guī)定，成立國(guó)際聯(lián)盟，它是一個(gè)旨在實(shí)現(xiàn)世界持久和平的組織。該組織要求其成員國(guó)裁減軍備，尊重并維護(hù)各會(huì)員國(guó)的領(lǐng)土完整與政治獨(dú)立，集體應(yīng)對(duì)某一成員國(guó)所面臨的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅，以及維護(hù)國(guó)際和平所依賴的良好諒解的氛圍。此外，國(guó)際聯(lián)盟還設(shè)立仲裁機(jī)制來(lái)處理成員國(guó)之間的爭(zhēng)端，對(duì)于不遵守聯(lián)盟要求從事戰(zhàn)爭(zhēng)行為的成員國(guó)，國(guó)際聯(lián)盟將采取斷絕各種商業(yè)和財(cái)政往來(lái)等處理措施。
為了處理德國(guó)在非洲和太平洋地區(qū)占領(lǐng)的殖民地，以及奧斯曼帝國(guó)中非土耳其人口占多數(shù)的地區(qū)，國(guó)際聯(lián)盟盟約還劃定了三個(gè)等級(jí)的托管地，并規(guī)定了對(duì)應(yīng)委任統(tǒng)治國(guó)的權(quán)利和義務(wù)。國(guó)際勞工組織的設(shè)立也源于該盟約。
領(lǐng)土與殖民地條款
領(lǐng)土方面：
3.將阿爾薩斯洛林歸還給法國(guó)。
4.將薩爾煤礦的開(kāi)采權(quán)交與法國(guó)，管轄權(quán)交與國(guó)聯(lián)，15年后由公民投票決定其歸屬。
5.石勒蘇伊格北部地區(qū)由公民投票決定其歸屬（1920年3月公民投票結(jié)果是歸屬丹麥） 。
6.承認(rèn)捷克斯洛伐克與波蘭的獨(dú)立，將上西里西亞南部的忽爾欽地區(qū)交給捷克斯洛伐克，將波美拉尼亞部分地區(qū)、大部分西普魯士地區(qū)和一部分東普魯士地區(qū)交給波蘭。
7.但澤作為自由市獨(dú)立出來(lái)，由國(guó)聯(lián)專員管轄。
8.上西里西亞通過(guò)公民投票決定其歸屬（1920年10月，經(jīng)國(guó)聯(lián)裁定，上西里西亞的北部和西部重歸德國(guó)，南部劃給波蘭） 。
10.承認(rèn)并尊重奧地利在協(xié)約國(guó)規(guī)定的疆界內(nèi)保持獨(dú)立。
根據(jù)條約第22條及第119條的規(guī)定，德國(guó)的全部殖民地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際聯(lián)盟托管地，由協(xié)約國(guó)管理。多哥蘭和德屬喀麥隆被交給法國(guó)托管，盧旺達(dá)和烏隆地則被交給比利時(shí)托管，德屬西南非洲被交給南非托管，德屬東非則被交給英國(guó)托管。作為對(duì)德國(guó)入侵葡屬非洲的賠償，葡萄牙獲得了位于前德屬東非莫桑比克北端的基翁加三角地區(qū)的權(quán)益。而根據(jù)第156、157、158條的規(guī)定，德國(guó)在中國(guó)山東的權(quán)益被轉(zhuǎn)交給了日本，而非中國(guó)。此外，日本還獲得了赤道以北太平洋的權(quán)益，赤道以南的權(quán)益則被交給了澳大利亞（除德屬薩摩亞的權(quán)益被交給了新西蘭）。
軍事條款
1.在協(xié)約國(guó)駐軍方面，萊茵河以西領(lǐng)土由協(xié)約國(guó)實(shí)行軍事占領(lǐng)，作為德國(guó)履行和約的保證。如果德國(guó)切實(shí)履行和約，協(xié)約國(guó)軍隊(duì)將在和約生效后5年、10年和15年分區(qū)撤出。占領(lǐng)區(qū)內(nèi)由法、英、比、美四國(guó)代表組成“萊茵河流域協(xié)約國(guó)最高委員會(huì)”作為最高代表機(jī)關(guān)，它所發(fā)布的法令具有法律效力，民政事務(wù)仍由德國(guó)當(dāng)局管轄。
3.在裁軍方面，德國(guó)陸軍不得超過(guò)10萬(wàn)人，海軍不得超過(guò)1.5萬(wàn)人，解散總參謀部及其他類似組織；廢除普遍義務(wù)兵役制；軍艦的最高限額為，戰(zhàn)斗艦、輕巡洋艦各6艘，驅(qū)逐艦、魚(yú)雷艦各12艘，禁止擁有重炮、坦克、潛艇、軍用飛機(jī)等武器；不得在學(xué)校和體育組織中進(jìn)行軍事訓(xùn)練，不得向國(guó)外派出軍事使團(tuán)，德國(guó)公民不得在其他國(guó)家服役或接受軍事訓(xùn)練。
4.協(xié)約國(guó)監(jiān)督委員會(huì)將負(fù)責(zé)監(jiān)督軍事條款的執(zhí)行，并有權(quán)前往任何地區(qū)履行公務(wù)。
賠款和經(jīng)濟(jì)條款
1.協(xié)約國(guó)賠償委員會(huì)將在1921年5月21日前確定德國(guó)的賠款總額（1921年賠償金額被確定為49.9億英鎊，即1320億馬克)，在此之前，德國(guó)應(yīng)先以黃金、商品、船舶、有價(jià)證券等支付200億金馬克。
2.德國(guó)關(guān)稅不得高于他國(guó)，協(xié)約國(guó)對(duì)德國(guó)的輸出入貨物不受限制，易北河、奧得河、涅曼河與多瑙河等為國(guó)際河流，德國(guó)在敵國(guó)和中立國(guó)的資產(chǎn)全被沒(méi)收。
對(duì)俄關(guān)系條款
德國(guó)承認(rèn)并尊重1914年8月1日屬于舊俄羅斯帝國(guó)的一切領(lǐng)土，廢除《布列斯特立托夫斯克條約》，并承認(rèn)“主要協(xié)約國(guó)及參戰(zhàn)各國(guó)正式為俄國(guó)保留根據(jù)本條約之原則向德國(guó)索取一切恢復(fù)及賠償之權(quán)利”。德國(guó)在東線戰(zhàn)場(chǎng)的占領(lǐng)軍必須聽(tīng)候協(xié)約國(guó)的特別部署。
戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任條款
和約第231條規(guī)定：“協(xié)約及參戰(zhàn)各國(guó)政府宣告，德國(guó)及其各盟國(guó)使協(xié)約及參戰(zhàn)各國(guó)政府及其國(guó)民因德國(guó)及其各盟國(guó)之侵略，以致釀成戰(zhàn)爭(zhēng)之后果，所受一切損失與損害，德國(guó)承認(rèn)由德國(guó)及其各盟國(guó)負(fù)擔(dān)責(zé)任。”
和約執(zhí)行
《凡爾賽和約》簽訂后，德國(guó)并未切實(shí)執(zhí)行和約要求，德軍總參謀部雖在形式上被解散，但仍以“部隊(duì)局”的形式運(yùn)作。此外，魏瑪共和國(guó)和俄國(guó)蘇維埃政府簽訂的拉帕洛條約秘密附件中規(guī)定，德國(guó)可在俄國(guó)訓(xùn)練部隊(duì)，試驗(yàn)坦克和飛機(jī)等武器。
此后，希特勒成為德國(guó)工人黨元首便立即秘密重整軍備，德國(guó)首先在1933年先后退出裁軍會(huì)議及國(guó)際聯(lián)盟，兩年后宣布國(guó)防軍實(shí)行普遍義務(wù)兵役制，至此德國(guó)擴(kuò)軍備戰(zhàn)公開(kāi)化。此后兩年間，《英德海軍協(xié)定》的簽署及德軍進(jìn)駐萊因非軍事區(qū)的舉動(dòng)，則實(shí)際上撕毀了《凡爾賽和約》。在1939年德軍閃擊波蘭導(dǎo)致第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)前，德國(guó)又先后占領(lǐng)奧地利及捷克斯洛伐克除蘇臺(tái)德地區(qū)的其余部分。
關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)賠款，由于全球金融危機(jī)及第二次世界大戰(zhàn)等因素，德國(guó)暫停款項(xiàng)賠付，直至1990年德國(guó)統(tǒng)一后，才開(kāi)始繼續(xù)償還。該筆款項(xiàng)于2010年10月3日徹底還清。
和約影響
短期影響
法國(guó)、美國(guó)、英國(guó)對(duì)條約的反應(yīng)
法國(guó)方面，其國(guó)內(nèi)認(rèn)為沒(méi)有達(dá)到徹底削弱德國(guó)的預(yù)期目標(biāo)，對(duì)德國(guó)懲罰較輕，因此，克列孟梭在隨后的預(yù)選中因缺乏支持而退出政壇。
美國(guó)方面，當(dāng)時(shí)其國(guó)內(nèi)的孤立主義勢(shì)力和擴(kuò)張主義勢(shì)力都不希望加入國(guó)際聯(lián)盟，因?yàn)檫@可能會(huì)讓美國(guó)卷入歐洲戰(zhàn)爭(zhēng)，并限制美國(guó)的行動(dòng)自由。再加上當(dāng)時(shí)黨派斗爭(zhēng)的影響，最終美國(guó)參議院否決了威爾遜總統(tǒng)已經(jīng)簽署的《凡爾賽和約》，拒絕加入由其首倡的國(guó)際聯(lián)盟。
英國(guó)方面，其國(guó)內(nèi)認(rèn)為條約對(duì)德國(guó)過(guò)于苛刻，這可能導(dǎo)致德國(guó)的不滿并成為未來(lái)的不穩(wěn)定因素。
德國(guó)對(duì)條約的反應(yīng)
在第一次世界大戰(zhàn)前，德國(guó)政府進(jìn)行了長(zhǎng)期的宣傳，使得德國(guó)民眾普遍將這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)視為保衛(wèi)祖國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)，并認(rèn)為德國(guó)不需要為此負(fù)擔(dān)任何戰(zhàn)爭(zhēng)罪責(zé)。1919年6月28日，和約簽訂當(dāng)天，德國(guó)的右翼報(bào)紙都在頭版加上了黑色鑲邊以表示哀悼。此后，在戰(zhàn)后初期，協(xié)約國(guó)對(duì)德國(guó)領(lǐng)土的軍事占領(lǐng)、對(duì)德國(guó)戰(zhàn)俘的扣留、波蘭人在東部的民族主義行為以及持續(xù)的海上封鎖，導(dǎo)致了德國(guó)人普遍遭受苦難和物資匱乏，又進(jìn)一步加劇了德國(guó)民眾對(duì)協(xié)約國(guó)的怨恨情緒。
長(zhǎng)期影響
《凡爾賽和約》簽訂后，協(xié)約國(guó)又與戰(zhàn)敗國(guó)奧地利、保加利亞、匈牙利、土耳其分別簽訂了《圣日耳曼和約》《納依和約》《特里亞農(nóng)和約》和《色佛爾和約》，這些條約對(duì)戰(zhàn)敗國(guó)進(jìn)行了一系列處置，包括裁軍、賠款和懲治戰(zhàn)爭(zhēng)罪行等。這些條約和《凡爾賽和約》一起構(gòu)建了凡爾賽體系，隨后這一體系通過(guò)《洛桑條約》和華盛頓會(huì)議上簽訂的一系列協(xié)議和條約得到進(jìn)一步完善，這些條約和協(xié)議共同安排了戰(zhàn)后的世界秩序。
對(duì)德國(guó)的影響
賠償條款給德國(guó)帶來(lái)的影響很大。1921年四月賠款委員會(huì)確定德國(guó)應(yīng)支付1320億馬克，協(xié)約國(guó)要求德國(guó)每年支付20億馬克，并上交當(dāng)年出口總額的25%。同年8月德國(guó)支付了10億馬克，但此時(shí)德國(guó)已經(jīng)陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)，無(wú)力支付剩余金額。1923年1月法國(guó)、比利時(shí)兩國(guó)軍隊(duì)以武力占領(lǐng)魯爾區(qū)。德國(guó)政府采取消極抵抗政策，禁止與入侵者合作，并終止償付賠款。此后，德國(guó)經(jīng)濟(jì)完全陷入停頓，馬克幣值暴跌，通貨膨脹嚴(yán)重，中產(chǎn)階級(jí)破產(chǎn)，德意志人對(duì)猶太人的仇恨加深，對(duì)民主的厭惡增強(qiáng)，為日后納粹黨的崛起埋下隱患。
1924年，“魯爾危機(jī)”后國(guó)際輿論同情德國(guó)，促使英美等國(guó)在賠款問(wèn)題上做出讓步，推動(dòng)了德國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。德國(guó)又在1925年洛迦諾會(huì)議上獲得政治地位的恢復(fù)。1926年，德國(guó)與蘇聯(lián)簽訂了《拉巴諾協(xié)定》并迫使協(xié)約國(guó)管制委員會(huì)撤離。1929年，德國(guó)通過(guò)“楊格計(jì)劃”獲得了賠款總額的削減，并取消了對(duì)其財(cái)政經(jīng)濟(jì)的國(guó)際監(jiān)督。1932年，對(duì)德國(guó)的軍備限制也基本解除。盡管德國(guó)被解除了和約限制和懲罰，但國(guó)內(nèi)復(fù)仇主義情緒并未消散，納粹黨因此得到了支持，最終建立了獨(dú)裁統(tǒng)治。在納粹黨的領(lǐng)導(dǎo)下，德國(guó)在1935年撕毀了和約，宣布恢復(fù)兵役制并擴(kuò)軍，1938年吞并奧地利并通過(guò)《慕尼黑協(xié)定》奪回了蘇臺(tái)德地區(qū)。這些事件推動(dòng)了德國(guó)民族復(fù)仇主義情緒的高漲，為第二次世界大戰(zhàn)埋下隱患。
對(duì)法國(guó)的影響
第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后不久，法國(guó)曾希望通過(guò)獲得萊茵河左岸和河上橋梁的控制權(quán)來(lái)形成“天然屏障”，以保護(hù)自己的國(guó)土免受德國(guó)的侵略。但英美兩國(guó)拒絕了這一要求，作為交換條件，法國(guó)得到了兩個(gè)補(bǔ)償措施：第一，萊茵蘭地區(qū)由協(xié)約國(guó)軍隊(duì)占領(lǐng)15年并且永久非軍事化；第二，英美承諾如果德國(guó)挑釁或侵略法國(guó)，它們會(huì)立即提供援助。然而，由于美國(guó)國(guó)會(huì)未批準(zhǔn)《凡爾賽條約》，第二條承諾難以兌現(xiàn)。之后，英國(guó)再次向法國(guó)提供援助保證，但由于法國(guó)希望簽訂一個(gè)正式的軍事協(xié)議，而英國(guó)并沒(méi)有太大的意愿去實(shí)現(xiàn)這一承諾，所以這一計(jì)劃最終失敗了。因此，法國(guó)不得不在尋求安全保障方面另尋他途。
法國(guó)所做的第一項(xiàng)努力是加強(qiáng)《國(guó)際聯(lián)盟盟約》中有關(guān)尊重并維持各成員國(guó)的領(lǐng)土完整和政治獨(dú)立，以及對(duì)進(jìn)行侵略的成員國(guó)采取制裁的條款的效力。法國(guó)曾提議建立一支國(guó)際軍隊(duì)，但遭到英美兩國(guó)的拒絕，而美國(guó)對(duì)于盟約的否決也削弱了其中有關(guān)財(cái)政經(jīng)濟(jì)封鎖的條款的效力。法國(guó)所做的另一項(xiàng)努力是構(gòu)建包圍德國(guó)的聯(lián)盟體系。在西部，法國(guó)與比利時(shí)于1920年9月簽訂盟約。在東部，法國(guó)與當(dāng)時(shí)新近重建的波蘭以及由捷克斯洛伐克、羅馬尼亞和南斯拉夫組成的“小協(xié)約國(guó)”簽訂盟約，支持各自的利益訴求，以維系凡爾賽體系對(duì)于歐洲的安排。
對(duì)美國(guó)的影響
由于參議院對(duì)《凡爾賽和約》的否決，美國(guó)沒(méi)有加入國(guó)際聯(lián)盟，威爾遜創(chuàng)建戰(zhàn)后民主社會(huì)的理想失敗，美國(guó)失去了戰(zhàn)后建設(shè)世界新秩序的機(jī)會(huì)。但是威爾遜的進(jìn)步主義與國(guó)際主義對(duì)20世紀(jì)的美國(guó)產(chǎn)生了很大影響，富蘭克林·羅斯福的許多政策都得益于威爾遜主義。1921年哈定當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)后，他盡管受孤立主義影響，但認(rèn)識(shí)到現(xiàn)今的世界局勢(shì)已經(jīng)不同。為了廣泛的經(jīng)濟(jì)利益和外國(guó)市場(chǎng)，美國(guó)不可能與世界切斷聯(lián)系。1921年，哈定在華盛頓與英國(guó)、法國(guó)、日本和意大利簽訂了《五國(guó)條約》。這是國(guó)際上第一次簽訂的裁軍條約，規(guī)定各強(qiáng)國(guó)10年內(nèi)不造戰(zhàn)艦，并將海軍主力艦減少到規(guī)定的比例。隨后的《九國(guó)公約》表示尊重中國(guó)的領(lǐng)土完整和國(guó)家獨(dú)立，維護(hù)門(mén)戶開(kāi)放。這些條約的簽訂在一定程度上彌補(bǔ)了美國(guó)不參加國(guó)際聯(lián)盟的道德影響力。
對(duì)英國(guó)的影響
英國(guó)在戰(zhàn)后外交中，出于歷史慣性考慮，首要任務(wù)是恢復(fù)歐洲大陸的均勢(shì)。在巴黎和會(huì)上，英國(guó)的目標(biāo)是既要避免德國(guó)再次崛起，危及歐洲的和平，又反對(duì)過(guò)度削弱或分裂德國(guó)，以對(duì)抗法國(guó)并抵制蘇聯(lián)，但最終的和約結(jié)果沒(méi)有達(dá)到英國(guó)的預(yù)期目標(biāo)。在戰(zhàn)后和平結(jié)構(gòu)建立之后，英國(guó)繼續(xù)堅(jiān)持“維護(hù)歐洲和平”的總目標(biāo)，采取了均勢(shì)外交的策略。在1933年之前，英國(guó)支持德國(guó)并抑制法國(guó)和蘇聯(lián)；而在1933年之后，英國(guó)更多地傾向于穩(wěn)定德國(guó)（促使法國(guó)、德國(guó)和解）并反對(duì)蘇聯(lián)。英國(guó)的目的是謀求歐洲大國(guó)之間的和解，試圖在進(jìn)行一些調(diào)整的同時(shí)，總體上維持歐洲現(xiàn)有的秩序，并保持自己作為歐洲事務(wù)仲裁者的自由行動(dòng)權(quán)。這種政策讓希特勒看清了西方民主國(guó)家的弱點(diǎn)，客觀上幫助其實(shí)力的恢復(fù)和增長(zhǎng)。
對(duì)中國(guó)的影響
根據(jù)和約第156、157、158條的規(guī)定，德國(guó)在中國(guó)山東的權(quán)益被轉(zhuǎn)交給了日本，最終，中國(guó)代表沒(méi)有在《凡爾賽和約》上簽字。
此后，中國(guó)與德國(guó)在1921年5月20日簽署《中德協(xié)約》，正式結(jié)束雙方戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，德國(guó)放棄了《中德膠澳租借條約》所獲得的所有權(quán)益，包括膠澳租借地，為解決山東問(wèn)題奠定了基礎(chǔ)。
同年11月，美英法日中等九個(gè)戰(zhàn)勝國(guó)在華盛頓舉行會(huì)議。中國(guó)與日本在1922年2月4日簽署了《解決山東懸案條約》及其附約，條約規(guī)定，日本將膠澳租借地交還中國(guó)，原駐青島、膠濟(jì)鐵路及其支線的日軍應(yīng)立即撤退；青島海關(guān)歸還中國(guó)；膠濟(jì)鐵路及其支線歸還中國(guó)等。2月6日，九國(guó)簽署了《關(guān)于中國(guó)事件應(yīng)適用各原則及政策之條約》，又稱《九國(guó)公約》，該公約尊重中國(guó)的主權(quán)與獨(dú)立，領(lǐng)土與行政的完整，確立各國(guó)在中國(guó)實(shí)行“門(mén)戶開(kāi)放”和“機(jī)會(huì)均等”的原則。
對(duì)日本的影響
日本獲得了中國(guó)山東以及赤道以北太平洋的權(quán)益，確立了日本在東亞地區(qū)的優(yōu)勢(shì)地位，此后，美日兩國(guó)爭(zhēng)相擴(kuò)建海軍。為了建立亞太地區(qū)戰(zhàn)后的秩序，解決日美之間的競(jìng)爭(zhēng)和矛盾，美國(guó)主導(dǎo)召開(kāi)了華盛頓會(huì)議。在這次會(huì)議上簽訂的《四國(guó)條約》終結(jié)了日英同盟，日本失去了自1902年以來(lái)一直依靠的進(jìn)行大陸擴(kuò)張的國(guó)際支柱。《五國(guó)海軍條約》使英美達(dá)到了限制日本海軍力量的目的；而《九國(guó)公約》則確認(rèn)了列強(qiáng)在中國(guó)實(shí)行“門(mén)戶開(kāi)放、機(jī)會(huì)均等”的原則，終結(jié)了第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后日本獨(dú)享中國(guó)利益的局面。
對(duì)東歐地區(qū)的影響
第一次世界大戰(zhàn)期間，民族自決思想受到廣泛關(guān)注，并直接影響了戰(zhàn)后東歐邊界的劃分。在巴黎和會(huì)上，協(xié)約國(guó)希望通過(guò)劃定新的邊界來(lái)緩解東歐地區(qū)的民族矛盾，以確保該地區(qū)及整個(gè)歐洲的和平與穩(wěn)定。凡爾賽體系的形成，改變了東歐的政治地圖，產(chǎn)生了七個(gè)新的獨(dú)立國(guó)家，分別為芬蘭、愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、捷克和南斯拉夫。
在東歐這個(gè)宗教和民族矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜的地區(qū)，凡爾賽體系下的邊界劃分，不僅使新國(guó)家內(nèi)部的民族關(guān)系變得更加復(fù)雜，增加了國(guó)家建設(shè)的難度，還使各國(guó)之間的關(guān)系變得非常緊張和敏感。隨著凡爾賽體系的確立，東歐地區(qū)原本就存在的復(fù)雜的民族關(guān)系和利益之爭(zhēng)，在新的領(lǐng)土邊界的安排中變得更加突出。
歷史評(píng)價(jià)
對(duì)《凡爾賽和約》的看法主要有兩種，一種認(rèn)為對(duì)德國(guó)的處置嚴(yán)苛，為第二次世界大戰(zhàn)埋下隱患，另一種認(rèn)為對(duì)德國(guó)的處置并不算羞辱。
認(rèn)為對(duì)德國(guó)處置嚴(yán)苛
列寧認(rèn)為《凡爾賽和約》“是一個(gè)聞所未聞的、掠奪性的和約，它把億萬(wàn)人，其中包括最文明的一部分人，置于奴隸地位”。
英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯認(rèn)為《凡爾賽和約》是”一個(gè)殘忍的勝利者在文明史上所干出的最兇暴的行為之一”。
德國(guó)魏瑪共和國(guó)首任總理謝爾曼曾說(shuō)：“誰(shuí)要是簽署這樣的條約，他的手就會(huì)爛掉！”
巴黎和會(huì)的參加者、南非自治領(lǐng)代表斯穆茨曾說(shuō)：“和約將代表腐朽的事物，總有一天我們會(huì)對(duì)它感到羞辱。”
意大利前總理弗朗西斯科·薩維里奧·尼蒂曾說(shuō)：“這在近代史中，留下永遠(yuǎn)可怕的惡例，違背所有保證、所有先例、所有傳統(tǒng)，甚至德國(guó)代表也未想到，除了要他們?cè)诖损囸I交迫、國(guó)力衰竭與內(nèi)部革命威脅之時(shí)，不得不簽訂的條約之外，其他什么也沒(méi)有為他們?cè)O(shè)想。教會(huì)舊約中曾有規(guī)定：即使是魔鬼，也應(yīng)有其發(fā)言的機(jī)會(huì)。然而，在這以國(guó)際公理自詡、首創(chuàng)民主的國(guó)家，對(duì)待被告卻不及中世紀(jì)黑暗時(shí)代，連最起碼的公理原則都不能遵從。”
英國(guó)首相喬治曾說(shuō)：“歷史證明，一項(xiàng)作為外交技巧和政治家手腕的成就而受到勝利國(guó)歡呼的和約，即使從長(zhǎng)遠(yuǎn)后果看來(lái)是適度而有節(jié)制的，也必將被證明是目光短淺的，并且對(duì)勝利者來(lái)說(shuō)，也是充滿危險(xiǎn)的。”
巴黎和會(huì)期間擔(dān)任威爾遜顧問(wèn)的威廉·布里特認(rèn)為威爾遜“沒(méi)有把我們的戰(zhàn)斗進(jìn)行到底”，默許“世界遭受痛苦的各民族再次被投入到壓迫、奴役和瓜分之中”。
美國(guó)總統(tǒng)威爾遜曾說(shuō)：“我還能做什么？我是在十分困難的境地談判。人們認(rèn)為我能控制一切，我多么希望我有這樣的力量。”
認(rèn)為對(duì)德國(guó)的處置并不算羞辱
法蘭西歷史學(xué)家班維爾認(rèn)為《凡爾賽和約》“在彰顯溫和特性時(shí)，它過(guò)于嚴(yán)厲；而在嚴(yán)厲方面，它過(guò)于溫和”。
協(xié)約國(guó)聯(lián)軍總司令福煦曾評(píng)價(jià)“這不是和平，這是20年的休戰(zhàn)”。
英國(guó)軍事史學(xué)家科熱里·巴尼特認(rèn)為，《凡爾賽和約》相比德國(guó)所期待的在戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后強(qiáng)加于協(xié)約國(guó)的和平條約來(lái)說(shuō)，實(shí)際上算是比較仁慈的。相比之下，布列斯特-立陶夫斯克條約讓俄羅斯失去了三分之一的人口、一半的工業(yè)、90%的煤礦以及高達(dá)50億馬克的賠償費(fèi)用。同時(shí)，德國(guó)在簽署《凡爾賽和約》后的戰(zhàn)略地位比1914年時(shí)更為有利。此前在德國(guó)東部能夠平衡德國(guó)的俄羅斯和奧匈帝國(guó)已經(jīng)消失，而且在德國(guó)和新生的俄羅斯之間有波蘭作為緩沖地帶。在西方，德國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人口都要高于法國(guó)和比利時(shí)。因此，巴尼特認(rèn)為，英法兩國(guó)應(yīng)該通過(guò)徹底摧毀俾斯麥創(chuàng)建的統(tǒng)一德國(guó)，重新把它分裂成多個(gè)較為弱小的政治實(shí)體的方式，來(lái)實(shí)現(xiàn)歐洲大陸的永久和平。只有這樣做，才能徹底解決德國(guó)給歐洲帶來(lái)的問(wèn)題。
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