富蘭克林·羅斯福（美國(guó)第32任總統(tǒng)）
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富蘭克林·羅斯福
美國(guó)第32任總統(tǒng)
富蘭克林·德拉諾·羅斯福（英語(yǔ)：Franklin Delano Roosevelt），1882年1月30日出生，是美國(guó)第32任總統(tǒng)，美國(guó)歷史上唯一連任超過(guò)兩屆（連任四屆，病逝于第四屆任期中）的總統(tǒng)。
在1930年代經(jīng)濟(jì)大蕭條期間，推行新政以提供失業(yè)救濟(jì)與復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)，并成立眾多機(jī)構(gòu)來(lái)改革經(jīng)濟(jì)和銀行體系，從經(jīng)濟(jì)危機(jī)的深淵中挽救了美國(guó)。1941年珍珠港事件發(fā)生后，力主對(duì)日本宣戰(zhàn)，并引進(jìn)了價(jià)格管制和配給。羅斯福以租借法案使美國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊裰鲊?guó)家的兵工廠”，使美國(guó)成為同盟國(guó)主要的軍火供應(yīng)商和融資者，也使得美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)大幅擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。二戰(zhàn)后期同盟國(guó)逐漸扭轉(zhuǎn)形勢(shì)后，羅斯福對(duì)塑造戰(zhàn)后世界秩序發(fā)揮了關(guān)鍵作用，其影響力在雅爾塔會(huì)議及聯(lián)合國(guó)的成立中尤其明顯。后來(lái)，在美國(guó)協(xié)助下，盟軍擊敗德國(guó)、意大利和日本。羅斯福是美國(guó)迄今為止在任時(shí)間最長(zhǎng)的總統(tǒng)，曾多次被評(píng)為美國(guó)最佳總統(tǒng)。2006年，被美國(guó)權(quán)威期刊《大西洋月刊》評(píng)為影響美國(guó)的100位人物第4名。
1945年4月12日去世，享年63歲。
基本信息
| 中文名 | 富蘭克林·德拉諾·羅斯福 |
| 外文名 | Franklin Delano Roosevelt |
| 別名 | FDR、小羅斯福 |
| 性別 | 男 |
| 出生日期 | 1882年1月30日 |
展開(kāi)
人物生平
早年經(jīng)歷
1893年11歲的羅斯福
1904年進(jìn)入哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院。
1907年從法學(xué)院畢業(yè)，進(jìn)入律師事務(wù)所任律師。
從政經(jīng)歷
涉足政界
任海軍助理部長(zhǎng)時(shí)的羅斯福，1913年
1919年為威爾遜的國(guó)際聯(lián)盟計(jì)劃奔走游說(shuō)，結(jié)果導(dǎo)致1920年競(jìng)選副總統(tǒng)失敗。
1928年在羅斯福夫人的理解與支持下，羅斯福重返政界，參加州長(zhǎng)競(jìng)選而險(xiǎn)勝，。
1930年再次當(dāng)選州長(zhǎng)。
克服危機(jī)
1932年11月作為民主黨總統(tǒng)候選人參加競(jìng)選，提出了實(shí)行“新政”和振興經(jīng)濟(jì)的綱領(lǐng)。
羅斯福宣誓就職
1933年3月9日至6月16日美國(guó)國(guó)會(huì)應(yīng)羅斯福總統(tǒng)之請(qǐng)召開(kāi)特別會(huì)議。羅斯福先后提出各種咨文，督促和指導(dǎo)國(guó)會(huì)的立法工作。國(guó)會(huì)則以驚人的速度先后通過(guò)《緊急銀行法》《聯(lián)邦緊急救濟(jì)法》《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》《國(guó)家工業(yè)復(fù)興法》《田納西河流域管理法》等。
1933至1934年的新政著重"復(fù)興"，主要措施有：維持銀行信用，實(shí)行美元貶值，刺激對(duì)外貿(mào)易，限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以維持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，避免農(nóng)場(chǎng)主破產(chǎn)；規(guī)定協(xié)定價(jià)格以減少企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，制止企業(yè)倒閉。
1935-1939年的新政則著重"救濟(jì)"和"改革"，主要措施有：更為有力地運(yùn)用行政干預(yù)，實(shí)行緩慢的通貨膨脹，廣泛開(kāi)展公共工程建設(shè)和緊急救濟(jì)，實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)，以擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)和提高社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力；進(jìn)行稅制改革，根據(jù)納稅能力納稅，分級(jí)征收公司所得稅和過(guò)分利得稅等。羅斯福新政恢復(fù)了公眾對(duì)美國(guó)政治制度的信心，強(qiáng)化了聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)。并由此使美國(guó)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)逐漸全面恢復(fù)。第一個(gè)任期終了的1936年，面對(duì)國(guó)民收入50%的增幅，羅斯福娓娓動(dòng)聽(tīng)地描述道：“此時(shí)此刻，工廠機(jī)器齊奏樂(lè)曲，市場(chǎng)一片繁榮，銀行信用堅(jiān)挺，車(chē)船滿(mǎn)載客貨往來(lái)奔馳。”因此，羅斯福在1936年再次當(dāng)選總統(tǒng)，也就不足為怪了。
二戰(zhàn)初期
1935年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)旨在使美國(guó)保持中立的皮特曼決議案。該決議案規(guī)定：戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期禁止美國(guó)輸出武器裝備和信貸，而有效期為兩年的"現(xiàn)購(gòu)自運(yùn)"條款則授權(quán)總統(tǒng)要求在美國(guó)購(gòu)買(mǎi)非軍事物資的交戰(zhàn)國(guó)付現(xiàn)金并用本國(guó)船只裝運(yùn)。面對(duì)法西斯國(guó)家的侵略擴(kuò)張，孤立主義和中立法無(wú)異于對(duì)侵略擴(kuò)張的默許和縱容。為了引導(dǎo)美國(guó)及其公眾作好反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備，加強(qiáng)美國(guó)防務(wù)力量，羅斯福與孤立主義展開(kāi)了堅(jiān)決而富有藝術(shù)性的斗爭(zhēng)。
1937年富蘭克林·羅斯福連任就職宣誓
1938年1月在特別咨文中敦促立即增加20%的海軍建設(shè)費(fèi)。國(guó)會(huì)經(jīng)過(guò)激烈辯論而于5月通過(guò)文森擴(kuò)充海軍法，準(zhǔn)許以10億美元發(fā)展海軍。這一事實(shí)表明，大多數(shù)認(rèn)真思考問(wèn)題的美國(guó)人，已經(jīng)看到戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅并因而同意加強(qiáng)防務(wù)。12月泛美會(huì)議通過(guò)《利馬宣言》，反映出美洲國(guó)家反法西斯的決心。
1939年3月德軍進(jìn)入布拉格之后，美國(guó)副國(guó)務(wù)卿代表總統(tǒng)譴責(zé)德國(guó)"肆無(wú)忌憚的不法行為"和"橫行霸道"。9月德波戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之后，羅斯福不得不發(fā)表正式中立聲明并實(shí)施中立法。在9月21日國(guó)會(huì)召開(kāi)的特別會(huì)議上，羅斯福企圖用禁運(yùn)政策曾給美國(guó)帶來(lái)的災(zāi)難。
1940年5月英法聯(lián)軍經(jīng)德軍打擊而潰敗。羅斯福要求國(guó)會(huì)追加國(guó)防撥款，加強(qiáng)戰(zhàn)備。為了獲得共和黨人的支持，羅斯福任命亨利·史汀生為陸軍部長(zhǎng)，弗蘭克·諾克斯為海軍部長(zhǎng)。大戰(zhàn)期間，美國(guó)歷任陸軍部長(zhǎng)為哈里·伍德林（1937年至1940年6月）、亨利·史汀生（1940年6月到1945年9月）。歷任海軍部長(zhǎng)為克勞德·斯旺森（任至1939年）、查爾斯·愛(ài)迪生（1940年）、弗蘭克·諾克斯（1940年6月至1944年）、詹姆斯·福雷斯特爾（1944年繼任）。在英國(guó)面臨危亡的時(shí)刻，羅斯福開(kāi)始向英國(guó)提供武器裝備。
三屆連任
1940年總統(tǒng)競(jìng)選初期，羅斯福的全部精力集中在擴(kuò)軍備戰(zhàn)方面，在羅斯福的影響下，國(guó)會(huì)批準(zhǔn)陸海軍的擴(kuò)充，伯克一沃茲沃思選征兵役法得到通過(guò)。9月2日與英國(guó)簽署協(xié)定，將50艘驅(qū)逐艦轉(zhuǎn)讓給英國(guó)，英國(guó)則將部分海軍基地租借給美國(guó)。此項(xiàng)協(xié)定意味著正式中立的結(jié)束，標(biāo)志著美國(guó)有限參戰(zhàn)的開(kāi)始。7月當(dāng)民主黨人在芝加哥舉行總統(tǒng)提名會(huì)議時(shí)，代表們?nèi)圆磺宄_斯福是否會(huì)尋求從華盛頓總統(tǒng)以來(lái)就沒(méi)有先例的第三個(gè)任期。
對(duì)此，羅斯福玩了一個(gè)小小的把戲。他通過(guò)參議員艾爾本·巴克利向提名會(huì)議發(fā)表聲明，宣布他沒(méi)有再任下一屆總統(tǒng)的愿望和目的，并敦促代表們選舉他們中意的無(wú)論什么人，然而又通過(guò)參議員利斯特·希爾把自己的名字列到提名名單上。然而，共和黨總統(tǒng)候選人溫德?tīng)枴ね柣?/a>卻大肆發(fā)難："選舉羅斯福就意味著把他們的兒子、兄弟和情人送進(jìn)墳?zāi)埂?大會(huì)開(kāi)始醞釀投票。當(dāng)寫(xiě)有羅斯福作為候選人的名單提交給大會(huì)的時(shí)候，整個(gè)會(huì)場(chǎng)亂作一團(tuán)，代表們以噓聲和喝倒彩聲表示強(qiáng)烈反對(duì)。羅斯福被迫改變策略，向選民保證他是主張和平的，甚至不惜許下諾言："你們的孩子不會(huì)被送去參加任何外國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)……我們防御的目的就是防御。羅斯福夫人埃莉諾立時(shí)從紐約飛往芝加哥，在會(huì)內(nèi)會(huì)外發(fā)表講話，從而很快改變了會(huì)場(chǎng)氣氛。她說(shuō)：“1940年不是通常時(shí)期，而是戰(zhàn)爭(zhēng)迫近的非常時(shí)期，除了我們可以為整個(gè)國(guó)家利益做些什么這樣的問(wèn)題之外，我們不應(yīng)為其他任何問(wèn)題而進(jìn)行爭(zhēng)吵。”羅斯福夫人的話打動(dòng)了代表們的心。當(dāng)晚的報(bào)紙上都在顯著位置刊登了羅斯福夫人的講話，選民們的情緒也一下子倒向了羅斯福。當(dāng)時(shí)由于世界戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁，為保證美國(guó)對(duì)外政策的一致性，美國(guó)人特別是孤立主義者不贊成領(lǐng)導(dǎo)人中途易人，所以55%的選民還是選擇了羅斯福。因此羅斯福終于打破了美國(guó)“國(guó)父”喬治·華盛頓總統(tǒng)確立的傳統(tǒng)，第三次當(dāng)選為美國(guó)總統(tǒng)。
1940年12月正在拉丁美洲的加勒比海地區(qū)巡視的羅斯福收到時(shí)任英國(guó)首相丘吉爾的特急信件，內(nèi)稱(chēng)為對(duì)付德國(guó)軍事力量，英國(guó)需要大量武器裝備，但英國(guó)財(cái)政不能為美國(guó)武器裝備交付現(xiàn)金之日即將來(lái)臨。于是，羅斯福在記者招待會(huì)上不提由美國(guó)貸款給英國(guó)或給英國(guó)軍用物資的建議。
1941年1月6日提請(qǐng)國(guó)會(huì)"授權(quán)并撥給充分的款項(xiàng)，去制造更多的軍火和多種軍用物資，以供移交現(xiàn)在同侵略國(guó)家進(jìn)行實(shí)際戰(zhàn)斗的國(guó)家"。3月11日國(guó)會(huì)通過(guò)的租借法案（總統(tǒng)有權(quán)將武器裝備租借給與美國(guó)安全有關(guān)的國(guó)家）經(jīng)總統(tǒng)簽署而生效。（60%供給英國(guó)，32%供給蘇聯(lián)）。租借法案的通過(guò)，使美國(guó)處于非交戰(zhàn)狀態(tài)，是美國(guó)積極干預(yù)反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的重要里程碑。
1941年6月22日蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之后，羅斯福譴責(zé)德國(guó)的侵略，宣布美國(guó)將援助蘇聯(lián)。8月和丘吉爾在紐芬蘭舉行會(huì)談并發(fā)表《大西洋憲章》。該憲章宣稱(chēng)美國(guó)和英國(guó)不追求領(lǐng)土擴(kuò)張，也不愿有違背有關(guān)民族意愿的領(lǐng)土變更，尊重各民族選擇其政府形式的權(quán)利。
美國(guó)參戰(zhàn)
1941年12月7日日本偷襲珍珠港，太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。美國(guó)和英國(guó)向日本宣戰(zhàn)。次日德國(guó)和意大利則向美國(guó)宣戰(zhàn)。美國(guó)正式參加第二次世界大戰(zhàn)。對(duì)珍珠港事件負(fù)有責(zé)任的美國(guó)太平洋陸軍司令沃爾特·肖特中將和太平洋艦隊(duì)總司令赫斯本德·金梅爾海軍上將于12月17日被解除職務(wù)。次年2月和3月肖特和金梅爾分別以少將和海軍少將軍銜退役。
羅斯福:國(guó)會(huì)珍珠港演說(shuō)
羅斯福在20世紀(jì)四十年代喚醒了美國(guó)對(duì)外干涉主義，同時(shí)他決定在二戰(zhàn)后建立一個(gè)維持世界和平的組織——聯(lián)合國(guó)。為了共同研究軍事形勢(shì)和制定聯(lián)合作戰(zhàn)計(jì)劃，羅斯福和丘吉爾在華盛頓舉行"阿卡迪亞"會(huì)議（1941年12月），達(dá)成的主要協(xié)議有：1942年和1943年美國(guó)的生產(chǎn)目標(biāo)；成立"軍需品分配委員會(huì)"，統(tǒng)籌分配軍需品，成立美英聯(lián)合參謀長(zhǎng)會(huì)議，協(xié)調(diào)盟軍的聯(lián)合作戰(zhàn)；太平洋地區(qū)成立美英荷澳盟軍司令部；組建中國(guó)戰(zhàn)區(qū)（同時(shí)組建中緬印戰(zhàn)區(qū)美軍司令部）；重申盟國(guó)戰(zhàn)略為"歐洲第一"即首先戰(zhàn)勝納粹德國(guó)；擬定《聯(lián)合國(guó)家共同宣言》。
1942年元旦在羅斯福的倡導(dǎo)下，美（羅斯福）英（丘吉爾）蘇（李維諾夫）中（宋子文）等26個(gè)國(guó)家的代表在華盛頓簽署《聯(lián)合國(guó)家共同宣言》，國(guó)際反法西斯同盟正式形成，值得提出的是，在簽字的時(shí)候，中國(guó)以“四大國(guó)”之一的身份簽字，中國(guó)的國(guó)際地位空前提高。1月6日羅斯福向美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)表國(guó)情咨文時(shí)所說(shuō)：“千百萬(wàn)中國(guó)人民頂住了轟炸和饑荒，在日本武裝和裝備占優(yōu)勢(shì)的情況下仍然一次又一次地打擊了侵略者。”2月7日羅斯福致電蔣介石：“中國(guó)軍隊(duì)對(duì)貴國(guó)遭受野蠻侵略所進(jìn)行的英勇抵抗已經(jīng)贏得美國(guó)和一切熱愛(ài)自由民族的最高贊譽(yù)。中國(guó)人民，武裝起來(lái)的和沒(méi)有武裝的都一樣，在十分不利的情況下，對(duì)于在裝備上占極大優(yōu)勢(shì)的敵人進(jìn)行了差不多五年堅(jiān)決抗擊所表現(xiàn)出的頑強(qiáng)，乃是對(duì)其他聯(lián)合國(guó)家軍隊(duì)和全體人民的鼓舞。”。
蔣介石，羅斯福，丘吉爾
1943年初和丘吉爾率領(lǐng)有關(guān)指揮與參謀人員赴摩洛哥的卡薩布蘭卡，舉行軍事會(huì)議。會(huì)議決定：1943年進(jìn)攻西西里，進(jìn)攻法國(guó)的作戰(zhàn)延至1944年。宣布軸心國(guó)無(wú)條件投降原則。在會(huì)議結(jié)束后的聯(lián)合記者招待會(huì)上，羅斯福宣稱(chēng)："法西斯軸心國(guó)必須無(wú)條件投降"，"這不是說(shuō)要消滅德、意大利、日本的所有居民，但是確是要消滅這些國(guó)家里的基于征服和奴役其他人民的哲學(xué)思想"。8月同丘吉爾在魁北克舉行會(huì)議，討論盟軍在法國(guó)開(kāi)辟第二戰(zhàn)場(chǎng)的“霸王”計(jì)劃。從1943年起，同盟國(guó)由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略進(jìn)攻。為了協(xié)調(diào)盟國(guó)的作戰(zhàn)行動(dòng)和探討盟國(guó)的戰(zhàn)后政策，羅斯福先后與盟國(guó)首腦舉行一系列重要會(huì)議。
1943年3月即與艾登談及戰(zhàn)后成立維持世界和平與安全的國(guó)際組織的問(wèn)題。在羅斯福的努力下，國(guó)會(huì)同意美國(guó)參加此種國(guó)際組織。5月羅斯福、丘吉爾及有關(guān)指揮與參謀人員在華盛頓舉行"三叉戟"會(huì)議，決定：奪取亞速爾群島以提供新的海空軍事基礎(chǔ)；加強(qiáng)對(duì)德國(guó)的空襲；訓(xùn)令艾森豪威爾在占領(lǐng)西西里之后即著手準(zhǔn)備進(jìn)攻意大利本土；次年5月1日為實(shí)施"霸王"計(jì)劃的日期；制定詳細(xì)計(jì)劃，在太平洋地區(qū)發(fā)動(dòng)打新的攻勢(shì)。墨索里尼的法西斯意大利政府垮臺(tái)之后，羅斯福和丘吉爾于8月魁北克召開(kāi)"象限"會(huì)議，決定與新政府談判停戰(zhàn)。但是，盟軍仍在為爭(zhēng)奪意大利而與德軍作戰(zhàn)。
晚年羅斯福西裝照
1944年6月5日（因氣候原因而由5月1日延遲），盟軍在法國(guó)諾曼底登陸，實(shí)施"霸王"作戰(zhàn)計(jì)劃，歐洲第二戰(zhàn)場(chǎng)形成。1944年第二次世界大戰(zhàn)到了最緊要的關(guān)頭，美國(guó)的總統(tǒng)大選也同時(shí)迫近。美國(guó)輿論普遍認(rèn)為，關(guān)鍵時(shí)刻行政首腦不宜更替。美國(guó)民主黨政府警告選民：“行到河中最好別換船。”
四次當(dāng)選
羅斯福選中哈里·S·杜魯門(mén)為自己競(jìng)選的伙伴。開(kāi)始，杜魯門(mén)感到突然，認(rèn)為自己從來(lái)沒(méi)有進(jìn)行過(guò)這種競(jìng)選活動(dòng)，擔(dān)心對(duì)羅斯福的前途無(wú)補(bǔ)。經(jīng)羅斯福勸解，他才最后答應(yīng)。為了贏得競(jìng)選，羅斯福駁斥了共和黨總統(tǒng)候選人托馬斯·E·杜威的“疲憊不堪的老人”的抨擊，公開(kāi)了他的醫(yī)生羅斯·麥金太爾海軍中將向人出示的一份健康證明書(shū)的情景，并示威性地在惡劣的天氣中進(jìn)行競(jìng)選活動(dòng)。
第四次當(dāng)選后發(fā)表就職演說(shuō)的羅斯福
1944年召開(kāi)了一系列會(huì)議，在財(cái)政、貿(mào)易、食品和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵭斜容^開(kāi)放的政策。總之，他看住了美國(guó)，他是唯一能夠阻止美國(guó)重犯孤立主義錯(cuò)誤的人。
1945年2月4日至1945年2月11日羅斯福、丘吉爾、斯大林在克里米亞半島舉行雅爾塔會(huì)議。會(huì)議主要討論戰(zhàn)后德國(guó)的處置、波蘭、東歐政府、聯(lián)合國(guó)、蘇聯(lián)對(duì)日作戰(zhàn)等問(wèn)題。會(huì)議重申納粹德國(guó)必須無(wú)條件投降。在這一任期里，羅斯福只擔(dān)任了73天職務(wù)就在佐治亞州與世長(zhǎng)辭了。這樣，富蘭克林·羅斯福一連任了四屆，12年又39天的總統(tǒng)，是第一位任期超過(guò)兩屆、打破華盛頓先例的總統(tǒng)。由于1951年通過(guò)的憲法修正案第二十二條的限制，他是美國(guó)歷史上唯一一位任期達(dá)四屆的總統(tǒng)。羅斯福的權(quán)威傳記作家詹姆斯·伯恩斯，經(jīng)過(guò)大量研究而得出以下結(jié)論：抓住公眾輿論；善于選擇時(shí)機(jī)；關(guān)心政治細(xì)節(jié)；注意內(nèi)部的派別之爭(zhēng)；個(gè)人的魅力和政治上的技巧。羅斯福連任4屆總統(tǒng)，對(duì)于美國(guó)政治制度和世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)都是極為重要的。羅斯福空前絕后地連任四屆美國(guó)總統(tǒng)，第二次世界大戰(zhàn)的非常狀態(tài)使美國(guó)人民賦予他巨大的權(quán)力。二戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)的實(shí)力達(dá)到了巔峰。
猝然去世
羅斯福希望建立一個(gè)有效的國(guó)際組織，即聯(lián)合國(guó)，以維護(hù)戰(zhàn)后和平。他原擬參加預(yù)定于1945年4月27日在舊金山開(kāi)幕的聯(lián)合國(guó)成立大會(huì)。但自1944年以來(lái)健康情況每況愈下。
1945年4月12日羅斯福在佐治亞州的溫泉因突發(fā)腦溢血去世。在華盛頓舉行完葬禮后，其遺體安葬在紐約州海德公園村（他出生的地方）。
政治舉措
政治方面
1933年在就職演說(shuō)中表達(dá)了他對(duì)復(fù)興國(guó)家經(jīng)濟(jì)的決心。因而懷抱各種不同政見(jiàn)的人都成為他的同盟者，其“新政”得以順利實(shí)施。羅斯福使其政府成員在地理上、政治上均保持平衡，其中有自由派民主黨員，也有保守派民主黨員；有三位共和黨員，還有一位女部長(zhǎng)。他的立法計(jì)劃面向廣大選民，設(shè)法幫助美國(guó)經(jīng)濟(jì)中主要的利益集團(tuán)，并爭(zhēng)取共和黨員的支持。
1935年1月第一例有關(guān)“新政”的案件被呈到聯(lián)邦最高法院。
此后，12個(gè)重要的新政法案被保守的最高法院否決。
1937年2月5日成功連任總統(tǒng)的羅斯福向國(guó)會(huì)提交一份司法改革法案，提出聯(lián)邦法官滿(mǎn)70歲后6個(gè)月之內(nèi)未退休，總統(tǒng)可任命一名新的法官到原法官工作之法院工作，最高法院大法官人數(shù)由9人增加為15人。這被稱(chēng)為“法院填塞計(jì)劃”。在1937年3月的“爐邊談話”中，羅斯福稱(chēng)，最高法院的法官們已經(jīng)越界，變成“國(guó)會(huì)的第三黨派”，他是為了給最高法院注入新鮮血液，法官們應(yīng)該明白美國(guó)人生活中的新變化。
羅斯福的計(jì)劃引發(fā)巨大爭(zhēng)議。1937年3月，國(guó)會(huì)僅僅通過(guò)了規(guī)定法官退休內(nèi)容的《最高法院退休制度法案》，“填塞”計(jì)劃受到重挫。最高法院也轉(zhuǎn)變態(tài)度，于3月29日以5票對(duì)4票的結(jié)果，支持華盛頓州的最低工資立法。5月保守派大法官德萬(wàn)特退休，羅斯福得以按照自己的意志提名新的大法官。此后5年中，原來(lái)9名大法官中有7人退休或死去，羅斯福幾乎重新完全塑造了最高法院
經(jīng)濟(jì)方面
參見(jiàn)：羅斯福新政
①整頓財(cái)政金融體系：銀行休業(yè)整頓，恢復(fù)銀行的信用，這是一種應(yīng)急性措施，旨在迅速穩(wěn)定金融資本市場(chǎng)。真正具有改革性意義的措施則是通貨膨脹的貨幣政策和赤字財(cái)政政策，它實(shí)際上是凱恩斯貨幣理論的具體實(shí)踐。這一貨幣政策的推行必然是宣布美元貶值。美元貶值可以提高美國(guó)商品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而刺激出口，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)也有利地促進(jìn)美國(guó)國(guó)內(nèi)公共工程事業(yè)的發(fā)展。龐大的工程開(kāi)支，來(lái)自于政府的財(cái)政干預(yù)，部分開(kāi)支就是美元貶值造成通貨膨脹所得。但是由于美國(guó)的世界經(jīng)濟(jì)霸主地位，美元貶值必然加劇其它各國(guó)的經(jīng)濟(jì)困難，推遲了他們的經(jīng)濟(jì)復(fù)興。
②加強(qiáng)對(duì)工業(yè)的計(jì)劃指導(dǎo)。中心措施是通過(guò)工業(yè)復(fù)興法，其目的在于防止盲目競(jìng)爭(zhēng)引起生產(chǎn)過(guò)剩。但并未觸及企業(yè)的所有制。其中有關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn)和工作日時(shí)數(shù)的規(guī)定，則起了擴(kuò)大消費(fèi)、提高生活水平、緩解社會(huì)矛盾的作用。
③調(diào)整農(nóng)業(yè)的政策。實(shí)際上是政府通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償?shù)仁侄蝸?lái)壓縮農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。這樣有利于穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，利于環(huán)境保護(hù)。國(guó)家收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品等措施則起了國(guó)家監(jiān)督調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用。
④推行“以工代賑”。興辦公共工程等系列措施，實(shí)際上通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)刺激生產(chǎn)發(fā)展，起到了調(diào)節(jié)生產(chǎn)與消費(fèi)矛盾的作用，同時(shí)由國(guó)家調(diào)節(jié)再分配。
外交方面
1933年羅斯福政府承認(rèn)蘇聯(lián)并與之建立外交關(guān)系，同時(shí)為了搞好與拉丁美洲之間的關(guān)系，提出了“睦鄰政策”。早在羅斯福上臺(tái)之初，在其就職演說(shuō)中聲稱(chēng)：“在世界政治領(lǐng)域里，我將使本國(guó)遵循睦鄰政策。”隨后，美國(guó)對(duì)拉美政策作了某些調(diào)整。主要包括兩個(gè)方面：在政治上，主張任何美洲國(guó)家不應(yīng)干涉另一個(gè)美洲國(guó)家的內(nèi)政；在經(jīng)濟(jì)上，則要奉行美洲國(guó)家之間互惠貿(mào)易協(xié)定。
富蘭克林·羅斯福生活照
值得指出的是，羅斯福政府的“睦鄰政策”并沒(méi)有真正停止對(duì)拉美國(guó)家內(nèi)政的干涉。實(shí)際上，在兩次大戰(zhàn)之間，美國(guó)政府也還時(shí)常采用包括武裝干涉在內(nèi)的各種手段干預(yù)拉美國(guó)家事務(wù)。著名的例子有：1933年古巴獨(dú)裁者馬查多被推翻與圣馬丁政府上臺(tái)以后，羅斯福就曾派遣30艘兵艦，進(jìn)行干涉；1934年美國(guó)訓(xùn)練的尼加拉瓜國(guó)防軍，謀殺了尼加拉瓜的民族英雄桑地諾將軍；以及支持與扶植拉美地區(qū)反動(dòng)獨(dú)裁政府。
羅斯福政府的“睦鄰政策”為美國(guó)資本進(jìn)入拉丁美洲地區(qū)創(chuàng)造了有利條件，美國(guó)壟斷財(cái)團(tuán)在拉美獲得了豐厚的利潤(rùn)。據(jù)有關(guān)數(shù)字，1930至1938年九年中，美國(guó)壟斷組織在拉美以利潤(rùn)、利息和其他方式獲得的收入達(dá)到13.1億美元。到二戰(zhàn)前夕，美國(guó)在拉美進(jìn)出口份額上已大大超過(guò)英國(guó)；美國(guó)在拉美的投資額已接近英國(guó)；美國(guó)壟斷組織控制了拉丁美洲很大份額的鐵礦、銅礦、白銀、鋅及石油的開(kāi)采。
羅斯福政府的“睦鄰政策”還有利美國(guó)對(duì)拉美地區(qū)政治的控制。拉美各國(guó)，尤其是一些南美國(guó)家，對(duì)與自己同處美洲大陸，并與自己一樣通過(guò)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)獲得獨(dú)立的美國(guó)原本抱有一種親近感，1823年的《門(mén)羅宣言》也曾在拉美國(guó)家中引起積極的反響。但美國(guó)的形象逐漸被自己在拉丁美洲的侵略擴(kuò)張行為破壞了。1880～1914年，美國(guó)鼓吹整個(gè)西半球地區(qū)具有共同的感情和共同的利益，試圖在整個(gè)西半球范圍內(nèi)組建一個(gè)國(guó)家聯(lián)盟。在美國(guó)國(guó)務(wù)卿詹姆斯·布萊恩的倡議下，第一屆泛美會(huì)議于1889年在華盛頓舉行，1901年在墨西哥召開(kāi)第二次泛美會(huì)議，在布宜諾斯艾利斯舉行的第四屆美洲國(guó)家國(guó)際會(huì)議上，建立了泛美聯(lián)盟，成為一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，并由美國(guó)國(guó)務(wù)卿擔(dān)任常任主席。但由于美國(guó)在這一時(shí)期在拉美采取咄咄逼人的侵略行徑，拉丁美洲各國(guó)對(duì)美國(guó)的動(dòng)機(jī)抱有懷疑與擔(dān)心，所以在20世紀(jì)的前30年對(duì)美國(guó)的建立國(guó)家聯(lián)盟的想法不太熱心。又由于歷史文化上拉丁美洲與歐洲大陸地區(qū)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，拉美國(guó)家甚至出現(xiàn)了想通過(guò)國(guó)聯(lián)實(shí)行聯(lián)歐抗美的趨勢(shì)。自1933年羅斯福在蒙得維的亞舉行的第七次泛美會(huì)議上宣布其“睦鄰政策”后，泛美主義在美洲大陸重新抬頭。美國(guó)在二戰(zhàn)前夕和二戰(zhàn)時(shí)期多次召集泛美會(huì)議，按美國(guó)的旨意統(tǒng)一美洲各國(guó)對(duì)二戰(zhàn)的態(tài)度。大戰(zhàn)結(jié)束以后，美國(guó)為了鎮(zhèn)壓拉丁美洲日益增長(zhǎng)的人民民主革命運(yùn)動(dòng)，以反對(duì)來(lái)自西半球以外的“共產(chǎn)主義威脅”為借口，于1948年3月至5月在波哥達(dá)召開(kāi)了第九次泛美會(huì)議。這次會(huì)議把組織較為散漫的“泛美體系”，改組為“美洲國(guó)家組織”，把原有的“泛美聯(lián)盟”改為這一新組織的秘書(shū)處。泛美會(huì)議和美洲國(guó)家組織成了美國(guó)利用來(lái)控制拉美各國(guó)的政治工具。
- 二戰(zhàn)政策
1941年8月羅斯福和英首相丘吉爾會(huì)于軍艦上，并發(fā)表聯(lián)合新聞公報(bào)，宣布《大西洋憲章》，包括民族自決、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)、消除恐懼與匱乏、海上自由、裁軍等內(nèi)容。
雅爾塔會(huì)議“三巨頭”
1943年1月宣布軸心國(guó)必須無(wú)條件投降這一原則。他認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)與和平之維護(hù)有賴(lài)于與蘇聯(lián)保持友好關(guān)系。
1945年2月三巨頭再度在克里米亞的雅爾塔會(huì)晤，那時(shí)歐洲戰(zhàn)場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)已近尾聲。美國(guó)預(yù)計(jì)日本能再戰(zhàn)1年半左右。原子彈雖在制造，但美未曾預(yù)計(jì)其威力能達(dá)到后來(lái)實(shí)際發(fā)生的巨大程度。羅斯福及其軍事顧問(wèn)急欲爭(zhēng)取蘇聯(lián)在亞洲出一臂之力。斯大林許諾了對(duì)日作戰(zhàn)。羅斯福、丘吉爾也在遠(yuǎn)東向蘇聯(lián)作出讓步。羅斯福希望建立一個(gè)有效的國(guó)際組織，即聯(lián)合國(guó)，以維護(hù)戰(zhàn)后和平。
思想貢獻(xiàn)
- 自由思想
富蘭克林·羅斯福黑白照
第一是在全世界任何地方發(fā)表言論和表達(dá)意見(jiàn)的自由。
第二是在全世界任何地方，人人有以自己的方式來(lái)崇拜上帝的自由。
第三是不虞匱乏的自由——這種自由，就世界范圍來(lái)講，就是一種經(jīng)濟(jì)上的融洽關(guān)系，它將保證全世界每一個(gè)國(guó)家的居民都過(guò)健全的、和平時(shí)期的生活。
第四是免除恐懼的自由——這種自由，就世界范圍來(lái)講，就是世界性的裁減軍備，要以一種徹底的方法把它裁減到這樣的程度：務(wù)使世界上沒(méi)有一個(gè)國(guó)家有能力向全世界任何地區(qū)的任何鄰國(guó)進(jìn)行武力侵略。
- 人才思想
羅斯福畢業(yè)于號(hào)稱(chēng)政治家和外交官搖籃的哈佛大學(xué)，主攻法律，但他不喜歡法律。作為領(lǐng)袖人物，羅斯福之所以取得了令人矚目的成就，重要的原因就在于他擁有一個(gè)美國(guó)歷史上獨(dú)一無(wú)二的的“智囊團(tuán)”并能充分地發(fā)揮它的作用。早在擔(dān)任州長(zhǎng)時(shí)，羅斯福就開(kāi)始羅織各方面專(zhuān)家，組建顧問(wèn)班子。到入主白宮時(shí)，這個(gè)班子已初具規(guī)模，后經(jīng)挑選、擴(kuò)充，日臻完善，形成了他的“智囊團(tuán)”。其中人員包括特格韋爾、阿道夫·伯利和雷蒙德·莫利這樣的經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家，馬歇爾這樣的參謀人才，霍普金斯這樣的外交活動(dòng)家。“智囊團(tuán)”比國(guó)務(wù)院班子靈活，不講究資歷，甚至超越黨派。正是這批智囊人物，成為羅斯福作出決策時(shí)的主要思想來(lái)源。
羅斯福初任總統(tǒng)時(shí)，工廠停工、銀行倒閉、農(nóng)民破產(chǎn)。羅斯福的首要任務(wù)就是對(duì)付經(jīng)濟(jì)危機(jī)。他沒(méi)有管理企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，但他卻運(yùn)用了“智囊團(tuán)”經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家們的智慧。由于這批經(jīng)濟(jì)學(xué)家出謀劃策，反危機(jī)的“新政”得以順利推行。在“新政”頭100天，羅斯福就簽署了15項(xiàng)重大法令，這些法令的草案，主要來(lái)源于其智囊人物。到1935年，生產(chǎn)、就業(yè)和制造業(yè)工資總額的指數(shù)就取得大幅度回升的成就。不懂經(jīng)濟(jì)的總統(tǒng)奇跡般地恢復(fù)了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)元?dú)狻?941年年底，太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。羅斯福又一次求助于他的“智囊團(tuán)”。他的大部分智囊人物，包括精通戰(zhàn)略的馬歇爾，在分析了軸心集團(tuán)各國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)潛力、戰(zhàn)略地位以后認(rèn)為德國(guó)是軸心集團(tuán)主力，擊敗了德國(guó)，日本就必?cái)o(wú)疑。于是提出了“先歐后亞”的建議。羅斯福據(jù)此作出了戰(zhàn)略決策，在太平洋取守勢(shì)，集中力量于大西洋方面。歷史證明，“先歐后亞”是當(dāng)時(shí)最佳的戰(zhàn)略選擇。
除博采“智囊團(tuán)”的建議外，羅斯福也把執(zhí)行權(quán)交給智囊人物。第二次世界大戰(zhàn)是一場(chǎng)比人力、比智力、比科技、比工業(yè)和資源的總體戰(zhàn)。指揮作戰(zhàn)已不像拿破侖時(shí)代那樣憑直覺(jué)而是要依靠軍事科學(xué)。羅斯福遠(yuǎn)不是軍事專(zhuān)家，但他大膽起用軍事人才。在太平洋戰(zhàn)場(chǎng)，他依賴(lài)麥克阿瑟和尼米茲；在中印緬戰(zhàn)區(qū)，他讓史迪威獨(dú)當(dāng)一面；在歐洲，他讓艾森豪威爾全權(quán)指揮遠(yuǎn)征軍。最后，在華盛頓，還有一個(gè)可以信賴(lài)的馬歇爾，以陸軍參謀長(zhǎng)的頭銜節(jié)制三軍。作為總司令，羅斯福不像希特勒那樣去背誦某一兵器的月產(chǎn)量；也不像斯大林那樣守在電話機(jī)旁指揮每一個(gè)戰(zhàn)役；更不像丘吉爾那樣親抵北非沙漠干涉某一個(gè)炮兵連的調(diào)動(dòng)。他很少過(guò)問(wèn)戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題，這樣，參謀長(zhǎng)們就能以軍事專(zhuān)家的眼光，獨(dú)立判斷，相機(jī)行事。事實(shí)證明，這是最符合現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)要求的指揮結(jié)構(gòu)。總統(tǒng)由此可騰出時(shí)間潛心研究大戰(zhàn)略，而參謀長(zhǎng)們也就有了發(fā)揮主觀能動(dòng)性的機(jī)會(huì)。
- 非殖民化思想
第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)不久，美國(guó)國(guó)務(wù)院即著手研究戰(zhàn)后世界安排問(wèn)題，殖民地是其中重要內(nèi)容。美國(guó)計(jì)劃戰(zhàn)后在殖民地建立國(guó)際托管制度，這來(lái)源于羅斯福的非殖民化思想。羅斯福的非殖民化思想最早可追溯到1941年英美簽署的《大西洋憲章》。在《憲章》中兩國(guó)宣稱(chēng)，支持民族自決和獨(dú)立，“尊重各民族自由選擇其所賴(lài)以生存的政府形式的權(quán)利。各民族中主權(quán)和自治權(quán)有橫遭剝奪者，兩國(guó)俱欲設(shè)法予以恢復(fù)”。在與英國(guó)首相丘吉爾討論時(shí)，羅斯福堅(jiān)持《憲章》不僅適用于歐洲，也適用于全世界各地，包括殖民地在內(nèi)。《大西洋憲章》是美國(guó)戰(zhàn)后世界安排的指導(dǎo)性文件，它不但確立了“機(jī)會(huì)均等”、“貿(mào)易自由”、“航行自由”等對(duì)美國(guó)有利的原則，而且成為羅斯福推行非殖民化政策的旗幟。
在以后的國(guó)際會(huì)議以及與下屬談話中，羅斯福多次談及對(duì)殖民地實(shí)行國(guó)際托管的設(shè)想。1942年6月1日他在與來(lái)訪的蘇聯(lián)外長(zhǎng)莫洛托夫會(huì)談時(shí)提出了由國(guó)際組織托管各國(guó)殖民地的主張，并且以印度支那、馬來(lái)屬邦和荷屬東印度為例。1943年3月他又向英國(guó)外交大臣艾登表示，在擊敗日本后，并非遠(yuǎn)東所有殖民地都將歸還給原來(lái)的宗主國(guó)，一些不能立即獨(dú)立的殖民地應(yīng)置于聯(lián)合國(guó)的國(guó)際托管之下。在1943年10月舉行的英美蘇外長(zhǎng)會(huì)議上，美國(guó)國(guó)務(wù)卿科德?tīng)枴ず諣?/a>提交了一份由羅斯福起草的文件，提出設(shè)立專(zhuān)門(mén)的國(guó)際托管機(jī)構(gòu)，把殖民地由一國(guó)托管轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際托管。在以后的德黑蘭會(huì)議和雅爾塔會(huì)議上，托管問(wèn)題均被列為會(huì)議議題。
人物評(píng)價(jià)
總評(píng)
作為政治家，富蘭克林·羅斯福在美國(guó)歷史上既最受人尊敬，也最被人憎恨。他的政敵認(rèn)為他淺薄、無(wú)能、狡猾、獨(dú)裁；而其擁護(hù)者則稱(chēng)他是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的救星，認(rèn)為他是全世界民主政治的保衛(wèi)者。一般人都承認(rèn)：作為政治領(lǐng)袖，他獲得廣大人民的支持，在他的政府中容納了各種觀點(diǎn)的領(lǐng)袖人物。許多專(zhuān)家認(rèn)為：盡管偶爾有混亂現(xiàn)象，但羅斯福政府的行政效率還是很高的。
富蘭克林·羅斯福無(wú)疑是一個(gè)時(shí)代的偉人，但又是一個(gè)執(zhí)著地追求美國(guó)現(xiàn)實(shí)利益的總統(tǒng)，他的行為方式更多地體現(xiàn)出了實(shí)用主義的傾向。正是這種不拘泥于教條理論的務(wù)實(shí)態(tài)度，才使羅斯福在內(nèi)政和外交方面取得了前所未有的成就。
其他評(píng)價(jià)
美國(guó)著名記者約翰遜在羅斯福傳記中寫(xiě)道："他推翻的先例比任何人都多，他砸爛的古老結(jié)構(gòu)比任何人都多，他對(duì)美國(guó)整個(gè)面貌的改變比任何人都要迅猛而激烈。然而正是他最深切地相信，美國(guó)這座建筑物從整個(gè)來(lái)說(shuō)，是相當(dāng)美好的。"
《美國(guó)史》一書(shū)的作者拉夫爾·德·貝茨評(píng)論說(shuō)：“羅斯福或許還不能被認(rèn)為是一個(gè)知識(shí)界領(lǐng)袖，在許多領(lǐng)域，他的造詣并不深，也不是一個(gè)見(jiàn)地卓絕的思想家。或許正因?yàn)槿绱耍_斯福才不像丘吉爾那樣，事必躬親。而強(qiáng)大的‘智囊團(tuán)’彌補(bǔ)了他專(zhuān)業(yè)知識(shí)的缺陷，保證了他政治上的成功。”
羅斯福的傳記作家讓·愛(ài)德華·史密斯在2007年如此說(shuō)：“他把自己從輪椅上舉起，把整個(gè)國(guó)家自屈服中解放。”
丘吉爾《第二次世界大戰(zhàn)回憶錄》關(guān)于羅斯福逝世的記載：的確，羅斯福可以說(shuō)是在戰(zhàn)爭(zhēng)的最高潮的時(shí)刻，而且正當(dāng)最需要他的權(quán)威來(lái)指導(dǎo)美國(guó)政策的時(shí)候死去的。我跟這位卓越人物的關(guān)系，在我們共同工作的漫長(zhǎng)而充滿(mǎn)驚濤駭浪的歲月中，曾經(jīng)起過(guò)極其巨大的作用。現(xiàn)在這些關(guān)系已經(jīng)告終，一種深沉而無(wú)可挽回的損失之感把我壓倒了。……請(qǐng)接受我對(duì)于你的悲痛的損失的最深切的同情。這也是英國(guó)和全世界各地自由事業(yè)的損失。我對(duì)你們?nèi)疑钋型椤?/span>
歷史學(xué)家和政治學(xué)家們一致認(rèn)為，羅斯福與華盛頓、林肯是美國(guó)歷史上最偉大的三位總統(tǒng)。
阿瑟·施萊辛格在《外交事務(wù)》撰文指出：羅斯福是一個(gè)忠實(shí)的威爾遜主義者，他相信集體安全是國(guó)家安全的最終目標(biāo)，他的戰(zhàn)時(shí)政策保證了美國(guó)成為聯(lián)合國(guó)的一個(gè)成員，作為威爾遜的信徒，羅斯福實(shí)現(xiàn)了威爾遜集體安全的理想。
人物事件
富蘭克林·羅斯福個(gè)人照
但他對(duì)廣大的弱勢(shì)族群來(lái)說(shuō)又是一個(gè)英雄，特別是非裔美國(guó)人、天主教徒、以及猶太人。在新政救濟(jì)程序中對(duì)非裔和美國(guó)原住民有不錯(cuò)的待遇，盡管他們都不在WPA（公共事業(yè)振興署）與CCC（民間資源保護(hù)隊(duì)）擔(dān)任重大的領(lǐng)導(dǎo)角色。羅斯福需要南方民主黨人支持他的新政計(jì)劃，因此，他決定不推動(dòng)反私刑立法，因?yàn)槟菢右粊?lái)可能會(huì)危及他所提最優(yōu)先項(xiàng)目的通過(guò)。羅斯福非常成功地吸引了絕大多數(shù)的非裔、猶太人、天主教徒加入和他的新政聯(lián)盟。從1941年起，羅斯福總統(tǒng)頒布了一系列行政命令，旨在保障種族、宗教、少數(shù)民族平等分享新的戰(zhàn)時(shí)工作。他推動(dòng)政府接納非裔美國(guó)人在軍中擔(dān)任更好的職位。
軼事典故
奇怪祝福
羅斯福5歲時(shí)跟隨父親去見(jiàn)當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)格羅弗·克利夫蘭，小小的羅斯福給總統(tǒng)留下了深刻的印象。臨走時(shí)，總統(tǒng)卻給了他一個(gè)奇怪的祝福：“祈求上帝永遠(yuǎn)不要讓你當(dāng)美國(guó)總統(tǒng)。”可是他卻成了美國(guó)歷史上執(zhí)政時(shí)間最長(zhǎng)，也是最有威望的總統(tǒng)之一。
狗在乎
在1944年的一次訪問(wèn)期間，有傳言稱(chēng)羅斯福不慎將他的愛(ài)犬法拉丟在了阿拉斯加的阿留申群島上，為了找回法拉，他竟然下令派遣一艘驅(qū)逐艦去營(yíng)救法拉。此時(shí)，正值總統(tǒng)大選之際，共和黨人借此機(jī)會(huì)對(duì)其大加攻擊，羅斯福大膽回?fù)?“對(duì)于共和黨人的攻擊，我不在乎，我妻子不在乎，我的兒子也不在乎，但我的狗法拉，它在乎!”羅斯福語(yǔ)出驚人，迅速變被動(dòng)為主動(dòng)，重新贏得選民支持。如今，在華盛頓的羅斯福塑像旁，也佇立著法拉的塑像，而法拉的小腦袋已經(jīng)被絡(luò)繹不絕的游客摸得光滑如鏡。
連任感想
1944年3月25日，羅斯福第四次連任美國(guó)總統(tǒng)（72天后逝世）。《先驅(qū)論壇報(bào)》的一位記者采訪他，就他連任總統(tǒng)之事問(wèn)他有何感想。羅斯福笑而不答，請(qǐng)記者吃一片三明治。記者覺(jué)得這是殊榮，很快就吃下去了。羅斯福又請(qǐng)他吃第二片，記者受寵若驚，又吃下去了。這時(shí)，羅斯福又請(qǐng)他吃第三片，雖然肚子已不需要了，但他還是硬著頭皮吃下去。這時(shí)羅斯福微笑著說(shuō):“現(xiàn)在已經(jīng)不用回答你的問(wèn)題了，因?yàn)槟阋呀?jīng)有了親身的感受。”
集郵大家
羅斯福紀(jì)念館里的雕像
他要求美國(guó)郵政將貼有這枚紀(jì)念郵票的信件投遞到美國(guó)在南極的小美洲基地，蓋戳后寄回，作為一個(gè)集郵老手，總統(tǒng)深知集郵者會(huì)為一個(gè)珍貴的南極基地紀(jì)念郵戳而慷慨解囊，于是，這種加蓋“小美洲”紀(jì)念戳的實(shí)寄封收費(fèi)53美分，其中3美分是南極探險(xiǎn)郵票的面值，另外50美分是“蓋戳費(fèi)”，全部用于贊助伯德的南極探險(xiǎn)。
不集郵的伯德怎么也想不出這樣的籌款高招，他對(duì)羅斯福表示了十二萬(wàn)分的感激。當(dāng)然，作為回報(bào)，羅斯福則要求伯德“順道”帶回一個(gè)實(shí)寄封。
個(gè)人生活
家庭生活
姓氏
幼年的羅斯福與母親
作為紐約州最富有和最古老的家族之一，羅斯福家族在政治以外的其他領(lǐng)域也卓然有成。羅斯福的堂姐埃倫·羅斯福是1890年美國(guó)國(guó)家網(wǎng)球錦標(biāo)賽女子單打和雙打冠軍，并入選國(guó)際網(wǎng)球名人堂。
羅斯福的母親用她最喜歡的叔父富蘭克林·德拉諾的名字為羅斯福取名。德拉諾家族的祖先于1621年來(lái)到美洲，名為菲利普·德拉諾耶（PhilipedelaNoye），是第一位在新世界登陸的雨格諾派新教教徒。其家族姓氏隨后英語(yǔ)化，變成了德拉諾（Delano）。
成員
羅斯福全家福
兄弟：詹姆斯·羅斯福·羅斯福（同父異母，1854-1927）
子女：四子一女
安娜·埃莉諾·羅斯福（1906-1975）
小詹姆斯·羅斯福（1907-1991）
艾略特·羅斯福（1910-1990）
小富蘭克林·德拉諾·羅斯福（1914-1998）
約翰·阿斯平沃爾·羅斯福（1916-1981）
人物爭(zhēng)議
拘留令
富蘭克林·羅斯福的民權(quán)記錄一直受到很大爭(zhēng)議。在第二次世界大戰(zhàn)期間，富蘭克林·羅斯福于1942年作出最后決定下令拘留日裔、意大利裔、和德裔美國(guó)人（許多人一直到戰(zhàn)后才釋放）。自1960年代起他被指控不采取果斷的行動(dòng)以防止制止大屠殺造成6百萬(wàn)猶太人死亡。批評(píng)者指出，在1939年大屠殺發(fā)生時(shí)，936位猶太難民在圣路易斯號(hào)客輪上被剝奪了庇護(hù)權(quán)，不允許其進(jìn)入美國(guó)。
苦肉計(jì)
在珍珠港事件爆發(fā)前，美國(guó)方面發(fā)現(xiàn)了日本企圖發(fā)動(dòng)偷襲的很多蛛絲馬跡，但最終未能躲過(guò)劫難，遭到巨大損失。針對(duì)這一事實(shí)，國(guó)際上曾提出“苦肉計(jì)”之說(shuō)，認(rèn)為羅斯福總統(tǒng)為了擺脫國(guó)內(nèi)孤立主義勢(shì)力的阻撓，順利參加反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)施了“苦肉計(jì)”，試圖用珍珠港事件的巨大損失來(lái)激怒美國(guó)民眾的情緒，壓制孤立主義勢(shì)力。對(duì)于這個(gè)觀點(diǎn)，論據(jù)有以下幾個(gè)：
1、羅斯福事先知道了日本要偷襲珍珠港的情報(bào)。美國(guó)海軍情報(bào)官勞倫斯·薩福德中校破譯了日本聯(lián)合艦隊(duì)向珍珠港開(kāi)進(jìn)的詳細(xì)情報(bào)，這份極有價(jià)值的情報(bào)由海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)斯塔克中將送到了白宮，然而，羅斯福卻只說(shuō)了句：知道了！
2、羅斯福在得知這份情報(bào)后，密電海軍太平洋艦隊(duì)司令赫斯本德·金梅爾海軍中將，讓他立即把航空母艦從珍珠港調(diào)到外海，照例進(jìn)行訓(xùn)練，而其他艦船一律留在港內(nèi)；
3、在金梅爾接到總統(tǒng)密電后，美軍太平洋艦隊(duì)通信參謀萊頓中校也破譯了日軍的密碼，并將其送到金梅爾的辦公室，而金梅爾卻不屑一顧地將其扔在桌上，只是對(duì)萊頓說(shuō)：“軍人最大的弱點(diǎn)是驚惶失措。這沒(méi)有什么！你已盡到職責(zé)了，可以走了，但是，不要把這件事情告訴任何人。”
4、當(dāng)海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)斯塔克再次接到日本政府讓駐美大使野村務(wù)必在華盛頓時(shí)間8日凌晨1時(shí)將最后通牒送達(dá)美國(guó)政府的情報(bào)后，心知肚明的他只說(shuō)了句明天和總統(tǒng)匯報(bào)，然后就到國(guó)家劇院觀看《學(xué)生王子》去了。
5、美國(guó)陸軍情報(bào)局遠(yuǎn)東情報(bào)科科長(zhǎng)布拉頓上校在12月7日早晨將偵知的日軍將進(jìn)攻東南亞的情報(bào)向陸軍參謀長(zhǎng)馬歇爾匯報(bào)時(shí)，卻找不到馬歇爾。直到11時(shí)，才在阿林頓公園里找到正在那里牽著一只白毛黑斑狗騎著馬散步的馬歇爾。馬歇爾似乎事先知道一樣，平靜地繼續(xù)散步。
但即使美國(guó)高層害怕泄密，也應(yīng)該在大戰(zhàn)即將來(lái)臨之際想方設(shè)法加強(qiáng)珍珠港太平洋艦隊(duì)的實(shí)力。事實(shí)上在1941年初，太平洋艦隊(duì)包括1艘航空母艦、3艘戰(zhàn)列艦、4艘巡洋艦、17艘驅(qū)逐艦在內(nèi)四分之一的作戰(zhàn)力量被調(diào)撥給了大西洋艦隊(duì)。此外，海軍部還把艦隊(duì)中素質(zhì)最好的指揮官和水兵也成批調(diào)往大西洋艦隊(duì)。為此，金梅爾曾多次向海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)斯塔克陳述加強(qiáng)太平洋艦隊(duì)實(shí)力的重要性。他在1941年9月12日寫(xiě)給斯塔克的信中言語(yǔ)懇切地說(shuō)：“一支強(qiáng)大的太平洋艦隊(duì)，無(wú)疑是對(duì)日本的威懾，而弱小的艦隊(duì)也許會(huì)引來(lái)日本人……在我們能夠保持足夠?qū)Ω度毡九炾?duì)的兵力之前，我們?cè)谔窖笫遣话踩摹！钡＼姴繀s絲毫不理會(huì)金梅爾的呼吁。
1995年9月5日，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)克林頓收到一名名叫海倫·哈曼女士的來(lái)信。她在信中稱(chēng)她的父親史密斯曾向她講述過(guò)一些關(guān)于珍珠港事件的驚人內(nèi)幕，在二戰(zhàn)時(shí)她父親任美軍后勤部副主管。她父親說(shuō)，珍珠港事件爆發(fā)前不久，羅斯福總統(tǒng)緊急召開(kāi)了一個(gè)由極少數(shù)軍官參加的秘密會(huì)議。總統(tǒng)在會(huì)議上透露了一個(gè)驚人的消息：美國(guó)高層已經(jīng)預(yù)見(jiàn)到日本海軍將要偷襲珍珠港，可能造成大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。他命令與會(huì)者盡快準(zhǔn)備將一批醫(yī)務(wù)人員和急救物資集結(jié)到美國(guó)西海岸的一個(gè)港口，隨時(shí)待命啟運(yùn)。羅斯福總統(tǒng)特別強(qiáng)調(diào)禁止將會(huì)議內(nèi)容向外透露，包括珍珠港的軍事指揮官和紅十字會(huì)的官員。面對(duì)與會(huì)官員的驚訝與不解，羅斯福解釋說(shuō)，只有當(dāng)美國(guó)本土遭到攻擊時(shí)，猶豫不決的美國(guó)民眾才會(huì)同意他宣布投入戰(zhàn)爭(zhēng)。這封信引起了很大轟動(dòng)，但哈曼不是當(dāng)事人，而她父親史密斯又已于1990年去世，人們無(wú)法從中得到更加詳盡和更有說(shuō)服力的材料。
克林頓收到信后不久，美國(guó)紅十字會(huì)夏威夷分會(huì)的工作人員在查閱該會(huì)1941年至1942年財(cái)政年度報(bào)告的影印件和有關(guān)國(guó)家檔案時(shí)，意外發(fā)現(xiàn)美國(guó)紅十字會(huì)和美軍后勤醫(yī)療部隊(duì)在珍珠港事件前一兩個(gè)月曾進(jìn)行過(guò)非常規(guī)的人員和儲(chǔ)備物資緊急調(diào)動(dòng)。例如，在那段時(shí)間里，夏威夷分會(huì)通過(guò)正常渠道從國(guó)家紅十字會(huì)總部得到價(jià)值2.5萬(wàn)美元的醫(yī)療急救物品，同時(shí)，還通過(guò)秘密渠道接收到價(jià)值5萬(wàn)美元的藥品和物資。
這批額外補(bǔ)給，在偷襲珍珠港事件后的急救工作中發(fā)揮了重要作用。1941年11月的美國(guó)紅十字會(huì)總部的月度報(bào)告也顯示，那個(gè)月夏威夷分會(huì)共接收了2534名醫(yī)護(hù)人員，其中1505名是被秘密調(diào)去的臨時(shí)人員。有關(guān)人員還從夏威夷紅十字分會(huì)會(huì)長(zhǎng)阿爾弗雷德·卡瑟爾的弟弟威廉·卡瑟爾的日記中發(fā)現(xiàn)：12月6日，夏威夷分會(huì)的全體人員奉命戰(zhàn)備值班。
美國(guó)史專(zhuān)家查爾斯·比爾德和作家約翰·托蘭等人分析認(rèn)為：面對(duì)國(guó)內(nèi)濃厚的孤立主義情緒，具有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的羅斯福總統(tǒng)和他的高級(jí)幕僚們?yōu)榱耸姑绹?guó)在納粹德國(guó)和日本法西斯全面征服歐亞大陸之前投入戰(zhàn)爭(zhēng)，上演了這出“苦肉計(jì)”。同時(shí)，為了減少損失，他又將3艘航空母艦調(diào)出了珍珠港，并通過(guò)秘密渠道不露聲色地運(yùn)去大批醫(yī)護(hù)人員和急救物資。但由于人們至今仍未找到最有力的直接證據(jù)，有關(guān)“苦肉計(jì)”之說(shuō)至今仍然是一個(gè)未解之謎。
后世紀(jì)念
地名
法國(guó)里昂BRON區(qū)有條街道名為富蘭克林·羅斯福街。
1947年5月1日，國(guó)立羅斯福圖書(shū)館在重慶正式建成開(kāi)放。國(guó)立羅斯福圖書(shū)館于1949年更名為“國(guó)立西南人民圖書(shū)館”，1955年更名為“重慶市圖書(shū)館”，1987年更名為“重慶圖書(shū)館”。2007年重慶圖書(shū)館遷往新址后，原址作為“羅斯福圖書(shū)館舊址”對(duì)外開(kāi)放，主要收藏第二次世界大戰(zhàn)與抗日戰(zhàn)爭(zhēng)重要?dú)v史文件。
紀(jì)念館
羅斯福的墓碑
參考資料
[1]
誰(shuí)智商最高?美國(guó)歷任總統(tǒng)排排隊(duì)-新華網(wǎng)2016-10-31T21:12:39+08:00[引用日期2022-06-09 18:40:48]
[2]
泣血讀戰(zhàn)史鑄劍衛(wèi)和平--紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年沉思錄-新華網(wǎng)2015-05-08T14:24:52+08:00[引用日期2022-06-10 18:48:33]
[3]
泣血讀戰(zhàn)史鑄劍衛(wèi)和平--紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年沉思錄-新華網(wǎng)2015-05-08T14:24:52+08:00[引用日期2022-06-10 18:53:48]
[4]
外媒解析珍珠港事件教訓(xùn):盲目排外或給美帶來(lái)災(zāi)難-新華網(wǎng)2015-12-15T07:51:36+08:00[引用日期2022-06-13 18:33:51]
人物關(guān)系
安娜·埃莉諾·羅斯福
妻子
小富蘭克林·德拉諾·羅斯福
兒子
赫伯特·克拉克·胡佛
對(duì)手
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尚可名片
這家伙太懶了，什么都沒(méi)寫(xiě)！
作者
